บอร์ดน้ำเมาถกแก้ พ.ร.บ.คุมเหล้าใหม่ เพิ่มโทษขายให้เด็กต่ำกว่า 20 ปี ปรับไม่เกิน 5 หมื่น

บอร์ดน้ำเมา สธ. ถกความคืบหน้า แก้ พ.ร.บ.คุมเหล้าใหม่ จ่อเพิ่มโทษขายให้เด็กอายุต่ำกว่า 20 ปี จากเดิมปรับไม่เกิน 2 หมื่นบาทเป็นไม่เกิน 5 หมื่นบาท คาดจบ ก.ค.นี้ ก่อนส่งสภาฯ พิจารณา ส่วนขายเหล้าวันพระใหญ่ ยังไม่ได้ รอออกกฎหมายลูก

สำนักข่าวอิศรา . รายงานว่า เมื่อวันที่ 26 มิ.ย. 2568 นายสมศักดิ์ เทพสุทิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข เปิดเผยภายหลังเป็นประธานการประชุมคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ว่า ที่ประชุมมีมติให้จัดกิจกรรมวันงดดื่มสุราแห่งชาติประจำปี 2568 ซึ่งตรงกับวันเข้าพรรษา ภายใต้หัวข้อการรณรงค์ Zero drink Zero death ลดเหล้าให้เป็นศูนย์ เพื่อไม่มีการดื่มหรือลดการดื่มให้เป็นศูนย์ โดยเฉพาะในกลุ่มเด็ก เยาวชน และประชาชนทั่วไป ที่ดื่มโดยไม่ตระหนักถึงความเสี่ยง

นอกจากนี้ ยังรับทราบความก้าวหน้าการดำเนินการ ปรับปรุง แก้ไข พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ได้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพ.ร.บ.ดังกล่าว จำนวน 27 คน แปรญัตติ 7 วัน มีกำหนดระยะเวลาการพิจารณาในชั้นวุฒิสภา 60 วัน ครบกำหนด 13 ส.ค.นี้

ที่ประชุมยังรับทราบผลการศึกษาเปรียบเทียบคุณสมบัติเครื่องวัดแอลกอฮอล์จากลมหายใจชนิดตรวจคัดกรองที่มีจำหน่ายในท้องตลาด ผ่านสเปค 11 รุ่นไม่ผ่าน 16 รุ่น อีกทั้ง ยังรับทราบความต้องการใช้ยาเลิกเหล้า คือ อคัมโพรเซส (Acamprosate) และ นัลแทรกโซล (Naltrexone) ในขณะนี้มีความขัดข้องคือการขึ้นทะเบียนของอย.ยังไม่พร้อม มีที่เข้าบัญชียาหลักแล้ว 2 ตัว แต่ยังไม่มีความคล่องตัวในการซื้อขายจำหน่ายในประเทศก็ได้เร่งรัดให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยดูและสั่งการให้เพิ่มเติมคำอธิบาย

ด้าน นพ.นิพนธ์ ชินานนท์เวช ผู้อำนวยการสำนักงานควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ กรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุข กล่าวว่า พ.ร.บ. อยู่ชั้นวุฒิสภา ซึ่งยังทบทวนมาตรายังไม่ครบทั้งหมด แต่ตามไทม์ไลน์คาดว่าจะเคลียร์ให้จบในเดือน ก.ค.นี้และเสนอเข้าในการเปิดสมัยการประชุมครั้งหน้า หลักๆ ที่มีกาแก้ไขและรับฟังความเห็นก็คล้ายกับสภาผู้แทนราษฎรเช่น การปรับปรุงโครงสร้างที่เกี่ยวข้องเพิ่มเติม จากนี้ผู้แทนสภาเยาวชนเด็กระดับจังหวัดจะมาร่วมเป็นกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์จังหวัดด้วย นอกจากนี้ ยังมีการเพิ่มโทษปรับกรณีขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ให้เด็กอายุ ต่ำกว่า 20 ปี จากเดิม ปรับไม่เกิน 2 หมื่นบาท ก็เพิ่มเป็นโทษปรับไม่เกิน 5 หมื่นบาท ส่วนเรื่องอื่นๆ มีการปรับยืดหยุ่น

นพ.นิพนธ์ กล่าวต่อว่า รวมถึงมีการยกเลิกคำสั่งคณะปฏิวัติ (ปว.) 253 แล้วเอามาอยู่ในเนื้อหาของกฎหมายนี้แทน เนื่องจากตรงนั้นเป็นกฎหมายเก่าจึงต้องทบทวนและเพิ่มบางอย่าง เช่น เดิมให้อำนาจผู้ให้ใบอนุญาตขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ 11.00 – 14.00 น. และ 17.00-00.00 น. ตรงนี้หากยกเลิกในกฎหมายปัจจุบัน แต่ถ้ายังไม่ยกเลิกคำสั่ง ปว. 253 มันก็จะแก้เรื่องเวลาไม่ได้ ส่วนกำหนดเวลาใหม่นั้น ต้องรอการแก้กฎหมายใหม่ที่จะออกมา แล้วเวลาค่อยมาทบทวนอีกทีว่าจะกำหนดอย่างไร โดยให้อำนาจคณะกรรมการควบคุมฯ เพื่อให้ออกกฎหมายชั้นเดียวที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข  ส่วนคณะกรรมการนโยบายควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์แห่งชาติ จะมีหน้าที่เพียงการให้นโยบายเท่านั้น

ส่วนกรณีส่งศาลรัฐธรรมนูญนั้น เป็นเรื่องการทบทวนพ.ร.บ.ต่างๆ ให้มีความชัดเจน เพื่อไม่ให้พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ไปละเมิดกฎหมายเหล่านั้น เพราะต้องยอมรับว่า พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์มักโดนกล่าวหาว่าไปละเมิดสิทธิ์ มีการตีความกว้างกว่าอำนาจที่ควรมี แต่ถ้ามองในแง่ความเป็นกฎหมายมหาชน นี่เป็นกฎหมายคุ้มครองสิทธิ์สำหรับคนที่ไม่ดื่มด้วย เพราะถ้าดูจากข้อมูลคนที่ดื่มแอลกอฮอล์อายุเกิน 15 ปี ขึ้นไป มีประมาณ 20-30% แต่คนไม่ดื่มมีมากถึง 70 % ดังนั้นเราก็ต้องคุ้มครองสิทธิ์ทั้ง 2 ด้าน

นพ.นิพนธ์ กล่าวถึงประกาศอนุญาตขาย-ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในสถานีรถไฟ ขอย้ำว่า อนุญาตเฉพาะสถานีรถไฟหัวลำโพงเพียงแห่งเดียวเท่านั้น เพราะมีอาณาบริเวณชัดเจน มีมาตรการควบคุม ซึ่งนายกรัฐมนตรีได้ลงนามเรียบร้อยแล้ว รอประกาศในราชกิจจานุเบกษา และมีผลบังคับใช้ในวันถัดไป ส่วนสถานีรถไฟอื่นๆ ยืนยันว่าไม่สามารถทำได้ เพราะต้องมีมาตรการเรื่องความปลอดภัยอีกมาก รวมถึงกรณีการขายบนขบวน บนโบกี้รถไฟก็ยังไม่ได้อนุญาต

ส่วนจะมีการประเมินผลการอนุญาตขายเหล้าวันพระใหญ่แล้วหรือยังว่าเป็นอย่างไรบ้าง นพ.นิพนธ์ กล่าวว่า พูดตรงๆ ว่า กฎหมายเรื่องนี้ตอนนี้ยังไม่จบ วันพระใหญ่ที่ประกาศไปนั้น จริงๆ ยังเหลืออีก 2 หมวดที่ยังไม่แล้วเสร็จ คือหมวดที่เป็นสถานบริการ สถานประกอบการ กับตัวกิจกรรมในสถานที่ท่องเที่ยว ของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา คาดว่าจะมีกฎหมายลูกประกอบออกมาในช่วงเร็วๆ นี้ ก่อนวันพระใหญ่ครั้งถัดไป

นพ.นิพนธ์ กล่าวถึงกรณีก่อนหน้านี้มีการประกาศว่าปลดล็อกแล้วทันกับวันวิสาขบูชาว่า แต่ยังใช้ไม่ได้ เพราะ 2 มาตราที่กล่าวข้างต้นยังใช้ไม่ได้ ยังไม่มีการส่งมาว่าคำแนะนำคืออะไร เพราะต้องเป็นคำแนะนำที่เป็นหนังสือยืนยัน จากทางรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ส่งต่อกลับมายังกระทรวงสาธารณสุข เพื่อให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขประกาศตามคำแนะนำ ตอนนี้ส่งมาเฉพาะของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ส่วนมหาดไทยยังไม่ได้ส่งมา