พณ.ถอน 2 ร่างอนุบัญญัติฯเปิดทางต่างด้าวทำ 10 ธุรกิจไม่ต้องอนุญาตฯ รอชงรบ.ใหม่เคาะ

ครม.อนุมัติ ‘พาณิชย์’ ถอนร่างอนุบัญญัติฯ 2 ฉบับ เปิดทาง ‘คนต่างด้าว’ ประกอบการ 10 ธุรกิจ ไม่ต้องขออนุญาต คาดรอเสนอ ‘รัฐบาลใหม่’ ไฟเขียว

………………………………..

สำนักข่าวอิศรา . รายงานว่า ในการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 17 ก.พ.ที่ผ่านมา ที่ประชุม ครม. มีมติอนุมัติให้กระทรวงพาณิชย์ถอนร่างอนุบัญญัติที่ออกตาม พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ.2542 ออกจากการพิจารณาของ ครม. ตามที่ นางศุภจี สุธรรมพันธุ์ รมว.พาณิชย์ เสนอ และมอบหมายให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี (สลค.) แจ้งให้ผู้ที่เกี่ยวข้องรับทราบด้วย

ทั้งนี้ ร่างอนุบัญญัติที่ออกตาม พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ.2542 ที่กระทรวงพาณิชย์ ได้ขอถอนเรื่องออกไปในครั้งนี้ ประกอบด้วย

1.ร่าง พ.ร.ฎ.แก้ไขประเภทธุรกิจตามบัญชีท้าย พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ.2542 (ฉบับที่…) พ.ศ… ซึ่งมีธุรกิจที่คนต่างด้าวสามารถประกอบธุรกิจได้ โดยไม่ต้องขออนุญาต จำนวน 1 ธุรกิจ ได้แก่ ธุรกิจซื้อขายสินค้าเกษตรล่วงหน้าในศูนย์ซื้อขายสัญญาซื้อขาย ล่วงหน้าโดยให้ส่งมอบหรือรับมอบสินค้าเกษตรในคลังสินค้าที่ศูนย์ซื้อขายสัญญาซื้อขายล่วงหน้ากำหนด

2.ร่างกฎกระทรวงกำหนดธุรกิจที่ไม่ต้องขออนุญาตในการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. …. ซึ่งมีธุรกิจที่คนต่างด้าวสามารถประกอบธุรกิจได้โดยไม่ต้องขออนุญาต จำนวน 9 ธุรกิจ ประกอบด้วย

(1) ธุรกิจบริการโทรคมนาคม สำหรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่หนึ่ง ได้แก่ ใบอนุญาตสำหรับผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคมที่ไม่มีโครงข่ายโทรคมนาคมเป็นของตนเอง ตามกฎหมายว่าด้วย การประกอบธุรกิจโทรคมนาคม

(2) ธุรกิจศูนย์บริหารเงิน ตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมแลกเปลี่ยนเงิน

(3) ธุรกิจพัฒนาซอฟต์แวร์

(4) ธุรกิจบริการบริหารจัดการงานด้านธุรการ ด้านทรัพยากรบุคคล ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ให้แก่บริษัทในเครือในกลุ่ม

(5) ธุรกิจบริการรับประกันหนี้เฉพาะภายในประเทศให้แก่บริษัทในเครือ

(6) ธุรกิจบริการให้เช่าพื้นที่บางส่วนเพื่อติดตั้งเครื่องอิเล็กทรอนิกส์ที่ใช้ในการให้บริการทางการเงิน เครื่องจำหน่าย สินค้าหรือบริการอัตโนมัติ (Vending Machine) เพื่อให้บริการและอำนวยความสะดวกแก่พนักงานบริษัท

(7) ธุรกิจบริการขุดเจาะปิโตรเลียม

(8) ธุรกิจการให้กู้ยืมเงินในรูปแบบต่างๆ ที่มีหลักทรัพย์เป็นหลักประกัน ตามกฎหมายว่าด้วยหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ และกฎหมายว่าด้วยสัญญาซื้อขายล่วงหน้า และ

(9) ธุรกิจการให้บริการเป็นตัวแทน ผู้ค้า ที่ปรึกษา หรือผู้จัดการเงินทุน สัญญาซื้อขายล่วงหน้าที่สินค้าหรือตัวแปรอ้างอิงไม่ได้อยู่ภายใต้ พ.ร.บ.สัญญาซื้อขายล่วงหน้า พ.ศ.2556

รายงานข่าวแจ้งว่า เมื่อวันที่ 25 ธ.ค.2566 คณะกรรมการการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว มีมติเห็นชอบผลการพิจารณาทบทวนประเภทธุรกิจตามบัญชีท้าย พ.ร.บ.พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ.2542 ประจำปี พ.ศ.2566 ของคณะอนุกรรมการพิจารณาทบทวนประเภทธุรกิจตามบัญชีท้าย พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ.2542 ที่ให้นำธุรกิจออกจากบัญชีท้ายพระราชบัญญัติฯ จำนวน 2 ธุรกิจ ได้แก่

1.ธุรกิจการให้กู้ยืมเงินในรูปแบบต่างๆ ที่มีหลักทรัพย์เป็นหลักประกัน ตามที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ และกฎหมายว่าด้วยสัญญาซื้อขายล่วงหน้า และ

2.ธุรกิจการให้บริการเป็นตัวแทน ผู้ค้า ที่ปรึกษา หรือ ผู้จัดการเงินทุน สัญญาซื้อขายล่วงหน้าที่สินค้าหรือตัวแปรอ้างอิงไม่ได้อยู่ภายใต้ พ.ร.บ.สัญญาซื้อขายล่วงหน้า พ.ศ.2546

ต่อมากระทรวงพาณิชย์ โดยกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ได้ยกร่างอนุบัญญัติ จำนวน 2 ฉบับ 1.ร่าง พ.ร.ฎ.แก้ไขประเภทธุรกิจตามบัญชีท้าย พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ.2542 (ฉบับที่…) พ.ศ… และร่างกฎกระทรวงกำหนดธุรกิจที่ไม่ต้องขออนุญาตในการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. … มาเปิดรับฟังความคิดเห็นเมื่อวันที่ 21 ก.พ.-15 มี.ค.2567 ซึ่งผู้แสดงความคิดเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วย และไม่ขัดข้องในหลักการ

จากนั้นกระทรวงพาณิชย์ได้เสนอร่าง พ.ร.บ.แก้ไขประเภทธุรกิจตามบัญชีท้าย พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ.2542 (ฉบับที่ …) พ.ศ. ….และร่างกฎกระทรวงกำหนดธุรกิจที่ไม่ต้องขออนุญาตในการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. ….ให้ ครม. พิจารณา ต่อมากระทรวงพาณิชย์ได้แจ้งยืนยันการเสนอร่างอนุบัญญัติทั้ง 2 ฉบับไปยังสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี เนื่องจากได้มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งรัฐมนตรีใหม่

อย่างไรก็ดี สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีแจ้งว่า เนื่องจากได้มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯแต่งตั้งรัฐมนตรี ประกาศ ณ วันที่ 19 ก.ย.2568 จึงได้ยุติการเสนอร่างอนุบัญญัติที่ออกตาม พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ.2542 ต่อ ครม. และส่งเรื่องคืนพร้อมทั้งความเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยหากประสงค์จะเสนอเรื่องต่อ ครม.อีกครั้งหนึ่ง ให้เสนอเรื่องไปยังสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี เมื่อ ครม.เข้าบริหารราชการแผ่นดินแล้ว