หยุดยิvกาซาส่อเค้าไม่แน่นอน หลังอิสราเอลได้ศwตัวประกันไม่ครบ เรารู้อะไรแล้วบ้าง ?

ที่มาของภาพ : Reuters

Article Recordsdata

• • Writer, ทอม เบนเน็ตต์
  • Characteristic, บีบีซีนิวส์
  • Reporting from รายงานจากกรุงเยรูซาเลม
• เมื่อ 43 นาทีที่ผ่านมา

กองทัพอิสราเอลระบุว่ากลุ่มฮามาสได้ส่งมอบตัวประกันที่ยังมีชีวิตอยู่ทั้งหมดที่ถูกควบคุมตัวในฉนวนกาซาแล้ว เพื่อแลกกับนักโทษและผู้ถูกคุมขังชาวปาเลสไตน์ โดยนี่เป็นส่วนหนึ่งของแผนสันติภาพระยะแรกของในฉนวนกาซาของประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ

ข้อตกลงดังกล่าวนำมาสู่การหยุดยิvซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อเวลา 12.00 น. (ตามเวลาท้องถิ่น) ของวันศุกร์ (10 ต.ค.) รวมถึงมีการส่งความช่วยเหลือเข้าสู่ฉนวนกาซาเพิ่มขึ้นในช่วงสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา

ความเคลื่อนไหวล่าสุดในวันนี้ (14 ต.ค.) เกิดความไม่แน่นอนอย่างมากเกี่ยวกับขั้นตอนในระยะถัดไปของการหยุดยิvในกาซา หลังจากวานนี้ (13 ต.ค.) ฮามาสได้ปล่อยตัวประกันชาวอิสราเอล 20 คนที่ยังมีชีวิตอยู่กลับคืนมายังอิสราเอลแล้ว ขณะที่นักโทษปาเลสไตน์หลายร้อยคนได้กลับมาพบกับครอบครัวของพวกเขาอีกครั้ง ตามข้อแลกเปลี่ยนการปล่อยตัวประกัน

อย่างไรก็ตาม ครอบครัวของชาวอิสราเอลที่สูญเสียสมาชิกในครอบครัว ออกมาแสดงความโกรธเคืองที่วานนี้ ร่างตัวประกันที่เสียชีวิตถูกส่งมอบคืนมายังครอบครัวได้เพียง 4 รายเท่านั้นจากทั้งหมด 28 ราย

ข้อตกลงหยุดยิvที่เผยแพร่โดยสื่ออิสราเอลดูเหมือนจะรับทราบว่าฮามาสและกลุ่มต่าง ๆ ของปาเลสไตน์อาจไม่สามารถระบุพิกัดของร่างตัวประกันที่เสียชีวิตทั้งหมดตามกรอบเวลาที่กำหนดได้

Skip ได้รับความนิยมสูงสุด and proceed studyingได้รับความนิยมสูงสุด

Cease of ได้รับความนิยมสูงสุด

ขณะนี้เรารู้อะไรแล้วบ้าง

ตัวประกันอิสราเอลได้รับการปล่อยตัว แลกการปล่อยตัวนักโทษปาเลสไตน์

ตามข้อตกลงหยุดยิv ฮามาสควรจะปล่อยตัวประกันทั้งชาวอิสราเอลและชาวต่างชาติทั้งหมด Forty eight คน ซึ่งยังคงถูกควบคุมตัวเอาไว้หลังจากการสู้รบอันยาวนานสองปี ทว่ามีเพียงตัวประกันชาวอิสราเอล 20 คนเท่านั้นที่ได้รับการยืนยันว่ายังมีชีวิตอยู่

ในเช้าวันจันทร์ (13 ต.ค.) ตามเวลาท้องถิ่น ฮามาสได้ส่งมอบตัวประกันที่ยังมีชีวิตอยู่ 20 คนให้กับคณะกรรมการกาชาดระหว่างประเทศ (ICRC)โดยแบ่งการส่งมอบออกเป็นสองชุด ชุดแรก 7 คน และชุดที่สอง 13 คน

ขณะเดียวกันเพื่อเป็นการแลกเปลี่ยนกับตัวประกันที่ถูกปล่อยตัว อิสราเอลตกลงปล่อยตัวนักโทษชาวปาเลสไตน์ 250 คนที่กำลังรับโทษจำคุกตลอดชีวิตในเรือนจำอิสราเอล และผู้ถูกคุมขังอีก 1,718 คนจากฉนวนกาซา รวมถึงผู้เยาว์ 15 คน

สำนักงานสื่อที่บริหารโดยกลุ่มฮามาส ได้เผยแพร่รายชื่อผู้ถูกคุมขังและนักโทษที่ได้รับการปล่อยตัวออกมา โดยในจำนวนนี้ไม่รวมถึงนักโทษรายสำคัญที่ต้องรับโทษจำคุกตลอดชีวิตหลายครั้ง จากเหตุโจมตีชาวอิสราเอลจนมีผู้เสียชีวิต ซึ่งรวมถึงนายมัรวัน บาร์กูตี และนายอะหมัด ซาดัต ซึ่งฮามาสเรียกร้องให้ปล่อยตัว

สื่ออิสราเอลรายงานเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่า มีนักโทษราว 100 คนจากทั้งหมด 250 คนที่จะได้รับการปล่อยตัวไปยังเขตเวสต์แบงก์ที่ถูกยึดครอง ขณะเดียวกันจะมี 15 คนถูกส่งไปยังเยรูซาเลมตะวันออกที่ถูกยึดครอง และอีก 135 คนจะถูกส่งตัวไปยังฉนวนกาซาหรือที่อื่น

ทั้งนี้ยังมีความไม่ชัดเจนว่าความล่าช้าในการส่งมอบร่างตัวประกันที่เสียชีวิตทั้งหมดจะทำให้การปล่อยตัวนักโทษชาวปาเลสไตน์ล่าช้าออกไปด้วยหรือไม่

“บัดนี้การฟื้นฟูกำลังเริ่มต้นขึ้นแล้ว” ทรัมป์กล่าวหลังลงนามในแผนสันติภาพที่อียิปต์

ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ พร้อมด้วยผู้นำอียิปต์ กาตาร์ และตุรกี ได้ลงนามในปฏิญญาเพื่อนำสันติภาพมาสู่ฉนวนกาซา ณ การประชุมสุดยอดที่เมือง ชาร์ม เอล-ชีค ประเทศอียิปต์

“วันใหม่ที่สวยงามกำลังมาถึง และบัดนี้การฟื้นฟูกำลังเริ่มต้นขึ้นแล้ว” ทรัมป์กล่าว พร้อมยกย่องผู้นำในภูมิภาคที่ช่วยทำให้การสงบศึกระหว่างอิสราเอลและฮามาสเกิดขึ้น

ก่อนหน้านี้ ในการกล่าวสุนทรพจน์ต่อรัฐสภาอิสราเอล (Knesset) ประธานาธิบดีทรัมป์ได้กล่าวกับสมาชิกรัฐสภาที่ส่งเสียงเชียร์ว่า “ในที่สุดฝันร้ายอันยาวนานและเจ็บปวดได้สิ้นสุดลงแล้ว”

อิสราเอลปล่อยตัวนักโทษชาวปาเลสไตน์ 250 คน และชาวปาเลสไตน์อีกกว่า 1,700 คน ที่ถูกควบคุมตัวระหว่างปฏิบัติการทางทหารสองปีในฉนวนกาซา เพื่อแลกกับตัวประกันชาวอิสราเอลที่ยังมีชีวิตอยู่ 20 คนสุดท้ายที่ถูกกลุ่มฮามาสจับตัวไว้

การแลกเปลี่ยนตัวประกันและนักโทษ ซึ่งเป็นขั้นตอนแรกตามแผนสันติภาพของทรัมป์ ซึ่งรวมถึงการส่งมอบศwตัวประกันชาวอิสราเอลที่เสียชีวิต 28 รายกลับคืนมาด้วย

ในอียิปต์ ทรัมป์ยิ้มแย้มแจ่มใสร่วมกับประธานาธิบดีอับเดล ฟัตตาห์ อัล-ซีซี แห่งอียิปต์ และผู้นำอีกกว่า 20 คนจากทั่วโลก

“ทุกคนมีความสุข” ทรัมป์กล่าว พร้อมเสริมว่าเขาเคยทำ “ข้อตกลงใหญ่ ๆ มาก่อน” แต่ “เรื่องนี้มันเริ่มต้นอย่างรวดเร็วราวกับจรวด”

“กว่าจะมาถึงจุดนี้ต้องใช้เวลาถึง 3,000 ปี คุณเชื่อไหม ? และมันจะคงอยู่ตลอดไป” เขากล่าว

หลังพิธีลงนาม ประธานาธิบดีอัล-ซีซีของอียิปต์ได้มอบเครื่องราชอิสริยาภรณ์ไนล์ (Nile) ให้แก่ทรัมป์ ซึ่งเป็นสร้อยคอที่ทำจากทองคำบริสุทธิ์ อันถือเป็นเกียรติยศสูงสุดของอียิปต์

ประธานาธิบดีอียิปต์เรียกวันนี้ว่าเป็น “เหตุการณ์สำคัญทางประวัติศาสตร์ที่ยุติบทตอนหนึ่งที่แสนเจ็บปวด”

หนึ่งในผู้นำโลกหลายคนที่ร่วมประชุมสุดยอดครั้งนี้คือประธานาธิบดีมาห์มูด อับบาส แห่งปาเลสไตน์ ซึ่งเมื่อไม่ถึงสัปดาห์ที่แล้วเขาถูกสหรัฐฯ ขัดขวางไม่ให้เข้าร่วมการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติที่นครนิวยอร์ก

แม้ว่าข้อตกลงหยุดยิvระยะแรกจะมีผลบังคับใช้แล้ว แต่ก็ยังมีคำถามที่ยังคงค้างคาว่าในที่สุดปาเลสไตน์จะมีบทบาทอย่างไรในฉนวนกาซา

ในระหว่างการลงนามแผนสันติภาพ ทรัมป์กล่าวว่าการเจรจาข้อตกลงสันติภาพระยะที่สองกำลังอยู่ในขั้นตอนการดำเนินการ

จะเกิดอะไรขึ้นต่อไปหลังจากนี้ ?

ก่อนการปล่อยตัวประกัน กองทัพอิสราเอลได้ถอนกำลังไปยังแนวเขตที่ทำให้อิสราเอลเหลือพื้นที่ที่ยังคงควบคุมไว้ในฉนวนกาซา fifty three% ซึ่งเป็นขั้นตอนแรกจากสามขั้นตอนในการถอนกำลังของอิสราเอล ตามแผนของทรัมป์

ตามคำกล่าวของเจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหรัฐฯ กองกำลังนานาชาติประมาณ 200 นาย ภายใต้การกำกับดูแลของกองทัพสหรัฐฯ จะติดตามการหยุดยิvครั้งนี้ โดยเชื่อว่ากองกำลังนี้จะประกอบด้วยทหารจากอียิปต์ กาตาร์ ตุรกี และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ระบุด้วยว่าจะไม่มีกองกำลังสหรัฐฯ ประจำการอยู่ในฉนวนกาซา

แผนการตามข้อเสนอ 20 ประการของทรัมป์ระบุว่า หากทั้งสองคู่ขัดแย้งเห็นพ้องต้องกัน สงครามจะ “ยุติลงทันที”

แผนดังกล่าวระบุว่าฉนวนกาซาจะถูกปลดอาวุธ และ “โครงสร้างพื้นฐานทางทหาร การก่อการร้าย และการรุก” ทั้งหมดจะถูกทำลาย

แผนฉบับนี้ระบุด้วยว่าในเบื้องต้นกาซาจะอยู่ภายใต้การปกครองของคณะกรรมการชั่วคราวของคณะเทคโนแครตชาวปาเลสไตน์ ซึ่งอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ “คณะกรรมการสันติภาพ” ซึ่งมีทรัมป์เป็นประธาน และมีโทนี แบลร์ อดีตนายกรัฐมนตรีอังกฤษเข้าร่วมด้วย

การบริหารปกครองฉนวนกาซาจะถูกส่งมอบให้กับองค์การบริหารปาเลสไตน์ (Palestinian Authority – PA) ซึ่งดูแลเขตเวสต์แบงก์ในปัจจุบัน ทันทีที่การปฏิรูปเสร็จสิ้น

ตามแผนดังกล่าว ฮามาสซึ่งปกครองดินแดนนี้มาตั้งแต่ปี 2007 จะไม่มีบทบาทในการบริหารฉนวนกาซาอีกต่อไป ไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อม

สมาชิกกลุ่มฮามาสจะได้รับการนิรโทษกรรม หากพวกเขามุ่งมั่นที่จะอยู่ร่วมกันอย่างสันติ หรือจะได้รับการช่วยเหลือให้เดินทางไปยังประเทศอื่นอย่างปลอดภัย

ชาวปาเลสไตน์จะไม่ถูกบังคับให้ออกจากฉนวนกาซา และผู้ที่ต้องการออกจากกาซาจะมีอิสระที่จะกลับเข้ามาได้อีก

ขณะเดียวกัน “แผนพัฒนาเศรษฐกิจของทรัมป์เพื่อสร้างและเสริมพลังกาซาขึ้นใหม่” จะถูกจัดทำโดยคณะผู้เชี่ยวชาญ

เรื่องใดบ้างในการหยุดยิvที่ยังติดขัด ?

มีแนวโน้มว่าจะมีประเด็นที่ขัดแย้งกันหลายประเด็นเกิดขึ้นระหว่างการเจรจาข้อตกลงในระยะถัดไป

ก่อนหน้านี้ ฮามาสปฏิเสธที่จะวางอาวุธ โดยระบุว่าจะทำเช่นนั้นก็ต่อเมื่อมีการจัดตั้งรัฐปาเลสไตน์แล้วเท่านั้น

นอกจากนี้ ฮามาสยังไม่ได้กล่าวถึงการปลดอาวุธในการตอบสนองเบื้องต้นต่อแผนดังกล่าวเมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา ซึ่งทำให้เกิดการคาดเดาว่าจุดยืนของกลุ่มยังคงไม่เปลี่ยนแปลง

แม้ว่าอิสราเอลจะเห็นด้วยกับแผนของทรัมป์อย่างเต็มที่ แต่นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูของอิสราเอล กลับดูเหมือนจะคัดค้านการที่องค์การบริหารปาเลสไตน์เข้าไปเกี่ยวข้องกับฉนวนกาซาหลังสงคราม แม้ในขณะที่เขายืนอยู่บนแท่นปราศรัยข้างประธานาธิบดีเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว

ฮามาสระบุด้วยว่าพวกเขาคาดหวังที่จะเข้าไปมีบทบาทในฉนวนกาซาในอนาคตในฐานะส่วนหนึ่งของ “ขบวนการปาเลสไตน์ที่เป็นหนึ่งเดียว”

อีกประเด็นหนึ่งที่ยังคงติดขัดคือ ขอบเขตการถอนทหารของอิสราเอล อิสราเอลระบุว่าการถอนทหารครั้งแรกจะทำให้อิสราเอลยังคงควบคุมพื้นที่ฉนวนกาซาได้ประมาณ fifty three% แต่แผนของทำเนียบขาวระบุว่า จะมีการถอนทหารเพิ่มเติมเพื่อให้อิสราเอลเหลือพื้นที่ควบคุมไว้ที่ประมาณ 40% และ 15% ตามลำดับ

ทั้งนี้ ขั้นตอนสุดท้ายของการเจรจาจะพูดถึง “เขตแดนความมั่นคง” ที่ “จะคงอยู่จนกว่ากาซาจะได้มีความปลอดภัยอย่างเหมาะสมจากภัยคุกคามใด ๆ จากการก่อการร้ายที่อาจกลับมาอีกครั้ง”

ถ้อยคำดังกล่าวมีทั้งความคลุมเครือและไม่ได้ระบุกรอบเวลาที่ชัดเจนสำหรับการถอนกำลังทหารทั้งหมดของอิสราเอล ซึ่งเป็นสิ่งที่ฮามาสอาจต้องการความชัดเจน