ไทย-กัมพูชา ลงนามใน “ถ้อยแถลงร่วม” ที่มาเลเซีย ทรัมป์เป็นสักขีพยาน ยกเป็น “ข้อตกลงสันติภาพ”

ที่มาของภาพ : Reuters

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐอเมริกา และนายอันวาร์ อิบราฮิม นายกรัฐมนตรีมาเลเซีย ร่วมเป็นสักขีพยานในพิธีลงนาม “ถ้อยแถลงผลการพบหารือ” ระหว่างผู้นำไทยและกัมพูชา โดยผู้นำสหรัฐฯ เรียกว่า “ข้อตกลงสันติภาพกัวลาลัมเปอร์” ที่เขาระบุว่าเป็น “ข้อตกลงประวัติศาสตร์”

ในห้องพิธีลงนามซึ่งทางมาเลเซียได้เตรียมการไว้ มีฉากหลังขึ้นข้อความว่า “Turning in Peace: Cambodia-Thailand Peace Deal” หรืออาจแปลไทยได้ว่า “การส่งมอบสันติภาพ: ข้อตกลงสันติภาพกัมพูชา-ไทย”

ในพิธีลงนาม ประธานาธิบดีทรัมป์กล่าวแถลงในช่วงเริ่มต้นว่า เขาขอแสดงความเสียใจต่อประเทศไทย ภายหลังการสวรรคตของสมเด็จพระนางเจ้าสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ พระราชชนนีพันปีหลวง พระราชมารดาของสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมหาวชิราลงกรณ์

จากนั้นทรัมป์ได้กล่าวขอบคุณนายกรัฐมนตรีมาเลเซียสำหรับบทบาทของเขาในข้อตกลงที่ผู้นำสหรัฐฯ เรียกว่าเป็น “ข้อตกลงประวัติศาสตร์” ระหว่างผู้นำ “ผู้กล้าหาญ” ของไทยและกัมพูชา

เขากล่าวต่อว่ามีการต่อสายหารือทางโทรศัพท์หลายครั้ง หลังเกิดเหตุ “นองเลืoด” ระหว่างไทยกับกัมพูชาเมื่อเดือน ก.ค. ที่ผ่านมา พร้อมกับเน้นย้ำว่ารัฐบาลของเขา “สามารถยุติความขัดแย้งนี้ได้” โดยเล่าย้อนไปว่าเหตุการณ์ความขัดแย้งระหว่างไทย-กัมพูชา สิ้นสุดลงด้วย “ข้อตกลงหยุดยิvทันทีและไม่มีเงื่อนไข” หลังเกิดการสู้รบต่อเนื่องหลายวัน ซึ่งส่งผลกระทบต่อประชาชนหลายแสนคน

Skip ได้รับความนิยมสูงสุด and proceed readingได้รับความนิยมสูงสุด

Quit of ได้รับความนิยมสูงสุด

“เมื่อปลายเดือน ก.ค. หลังจากการหารือที่มีประสิทธิผลอย่างยิ่ง เราก็บรรลุข้อตกลงหยุดยิv และตอนนี้สุภาพบุรุษทั้งสองท่าน ซึ่งเป็นบุคคลที่มีคุณภาพสูง ทั้งคู่เคยเรียนในสหรัฐอเมริกา กำลังจะลงนามในสิ่งที่เราเรียกว่า ‘ข้อตกลงสันติภาพกัวลาลัมเปอร์ (Kuala Lumpur Peace Accords)' ซึ่งเป็นชื่อที่ดี” ประธานาธิบดีทรัมป์ กล่าว

ที่มาของภาพ : Getty Images

ผู้นำสหรัฐฯ ยังกล่าวต่อว่าทั้งสองประเทศตกลงจะยุติการสู้รบทั้งหมด และร่วมมือกันสร้างความสัมพันธ์ระหว่างเพื่อนบ้านที่ดี โดยเขาบอกว่ากระบวนการนี้ได้เริ่มต้นขึ้นแล้ว

“นักโทษสงครามชาวกัมพูชา 18 คน จะได้รับการปล่อยตัวตามข้อตกลงนี้ และจะมีผู้สังเกตการณ์จากประเทศในเอเชีย รวมถึงมาเลเซียเข้ามาตรวจสอบให้แน่ใจว่าสันติภาพจะดำเนินต่อไป ผมมั่นใจว่ามันจะเป็นเช่นนั้น”

ประธานาธิบดีทรัมป์กล่าวต่อว่า นอกเหนือจาก “สนธิสัญญาสันติภาพ (peace treaty)” เขายังประกาศว่าได้มีการลงนามข้อตกลงการค้าฉบับสำคัญกับกัมพูชา และข้อตกลงเกี่ยวกับแร่ธาตุสำคัญ (excessive minerals) กับไทยโดยบอกว่าสหรัฐฯ จะมีความร่วมมือทางการค้าอย่างเข้มแข็งกับทั้งสองประเทศ ตราบใดที่ทั้งสองยังคงอยู่ในสันติภาพ

“ผมเชื่อว่าเมื่อเราทำข้อตกลง เราจะเห็นสองประเทศที่เราทำธุรกิจด้วยมากมาย และเราต้องใช้ความสัมพันธ์ทางธุรกิจนี้เพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาจะไม่เข้าสู่สงคราม และผมเชื่อว่าจะมีสันติภาพที่ยาวนาน”

พร้อมกันนี้ เขายังประกาศว่า ไม่มีประธานาธิบดีคนใดยุติ “8 สงครามได้ภายใน 8 เดือน” เช่นเขา

ที่มาของภาพ : Reuters

สมเด็จฮุน มาเนต นายกรัฐมนตรีของกัมพูชา จับมือทักทายนายโดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีของสหรัฐฯ ในพิธีลงนามในปฏิญญาร่วมกันระหว่างไทยกับกัมพูชา

ด้านนายกรัฐมนตรีอันวาร์ของมาเลเซียขอบคุณนายกรัฐมนตรีของไทยและกัมพูชาที่เข้าใจถึงความจำเป็นในการสร้างสันติภาพเพื่อรักษาชีวิตของประชาชนทั้งสองฝ่าย พร้อมกล่าวขอบคุณประธานาธิบดีทรัมป์สำหรับความพยายามในการสร้างสันติภาพในหลายส่วนของโลก รวมถึงในฉนวนกาซาด้วย

“ผมรู้สึกยินดีมากที่ได้ยินจากประธานาธิบดีทรัมป์โดยตรงว่ามีความมุ่งมั่นเพียงใดที่จะบรรลุสันติภาพในพื้นที่ที่ยากที่สุด แม้จะเป็นสิ่งที่แทบจะเป็นไปไม่ได้ แต่คุณก็ทำได้ และเราได้แสดงการสนับสนุนของเราและเรียกร้องให้สหรัฐฯ ยังคงสนับสนุนเรื่องนี้ต่อไป”

ต่อจากนั้น สมเด็จฮุน มาเนต นายกรัฐมนตรีของกัมพูชา ขึ้นกล่าวขอบคุณประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ต่อการ “นำอย่างเด็ดขาด” และ “ความพยายามอย่างไม่เหน็ดเหนื่อย” เพื่อทำให้ข้อตกลงสันติภาพเกิดขึ้นจริง

“ไม่ว่าความขัดแย้งจะยากและซับซ้อนเพียงใด ก็ต้องได้รับการแก้ไขด้วยแนวทางอันสันติ” เขากล่าว

สมเด็จฮุน มาเนต ยังกล่าวขอบคุณนายกฯ มาเลเซียสำหรับความช่วยเหลือที่ทำให้เกิดข้อตกลงครั้งนี้ และบอกว่าเขามุ่งหวังที่จะได้รับการสนับสนุนอย่างต่อเนื่องจากนานาประเทศต่อปฏิญญาที่ประกาศร่วมกันกับไทยในครั้งนี้

พร้อมกันนี้ ผู้นำของกัมพูชายังกล่าวว่าทางกัมพูชาได้เสนอชื่อประธานาธิบดีทรัมป์เข้าชิงรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพ เพื่อยกย่องความทุ่มเทอย่างไม่ย่อท้อ รวมถึงความพยายามอย่างแน่วแน่ของผู้นำสหรัฐในการส่งเสริมสันติภาพ

“อย่างที่ข้าพเจ้ากล่าวไว้ เขาได้ช่วยชีวิตผู้คนไว้ และนี่คือวิสัยทัศน์ของประชาชนชาวกัมพูชาในการแสดงความขอบคุณต่อคำถามและความช่วยเหลือของเขา” สมเด็จฮุน มาเนต กล่าว

ที่มาของภาพ : Reuters

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ กล่าวว่า สหรัฐอเมริกาจะมีความร่วมมือทางการค้าอย่างเข้มแข็งกับทั้งสองประเทศ ตราบใดที่ทั้งสองยังคงอยู่ในสันติภาพ

ส่วนนายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรีของไทย กล่าวในถ้อยแถลงว่า “วันนี้เป็นวันของการเปิดบทใหม่ระหว่างไทยและกัมพูชาและเรากำลังก้าวเดินไปข้างหน้าอย่างจริงจังเพื่อมุ่งสู่สันติภาพ” พร้อมกล่าวขอบคุณนายกฯ มาเลเซีย สำหรับการทำหน้าที่ประธานอาเซียน นายกรัฐมนตรีสมเด็จฮุน มาเนต ของกัมพูชา และขอบคุณประธานาธิบดีทรัมป์ สำหรับการอุทิศตนด้านสันติภาพระหว่างประเทศ

พร้อมกันนี้ นายกรัฐมนตรีของไทยได้กล่าวขอบคุณต่อคำแสดงความเสียใจของประธานาธิบดีทรัมป์ต่อการเสด็จสวรรคตของสมเด็จพระบรมราชชนนีพันปีหลวงด้วย

ที่มาของภาพ : Getty Images

นายอนุทินกล่าวต่อไปว่า ปฏิญญาที่ลงนามร่วมกันในวันนี้สะท้อนความตั้งใจของทั้งไทยและกัมพูชา ที่จะแก้ไขความแตกต่างโดยสันติ ด้วยการเคารพอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนอย่างเต็มที่ และหากปฏิญญาได้เกิดการปฏิบัติอย่างเต็มที่ก็จะเป็นก้าวแรกในการสร้างสันติภาพที่ยั่งยืน และจะเป็นการเริ่มกระบวนการเยียวยาความสัมพันธ์ของทั้งสองชาติ โดยเฉพาะพื้นที่ตามแนวชายแดนที่ได้รับผลกระทบและประชาชนผู้บริสุทธิ์ที่เกิดการสูญเสียมากมาย

“คำประกาศฉบับนี้ได้กำหนดความรับผิดชอบอย่างชัดเจนให้แก่ทั้งสองฝ่ายในการดำเนินการตามที่ตกลงกันไว้ ผมเชื่อว่าเราสามารถบรรลุสิ่งที่เมื่อไม่กี่เดือนก่อนยังดูเหมือนเป็นไปไม่ได้” นายอนุทินกล่าว พร้อมระบุว่าการถอนอาวุธและการปล่อยเชลยศึกจะเริ่มขึ้นโดยเร็ว

“ภายหลังการลงนามในคำประกาศร่วมในวันนี้ ทั้งสองฝ่ายจะเริ่มดำเนินการตามข้อที่ได้ตกลงไว้ทั้งหมด โดยเฉพาะการถอนอาวุธหนักออกจากพื้นที่ชายแดนโดยเร็ว เพื่อรับรองความปลอดภัยของประชาชนของเรา และเพื่อสร้างความเชื่อมั่นและความไว้วางใจระหว่างกันและประเทศไทยจะเริ่มกระบวนการปล่อยตัวทหารกัมพูชาที่ถูกควบคุมตัวอยู่จำนวน 18 นายด้วย” นายกรัฐมนตรีของไทยกล่าว

ในการแถลงข่าวของรัฐมนตรีต่างประเทศของไทยที่การประชุมสุดยอดอาเซียนวันนี้ ผู้สื่อข่าวบีบีซีได้สอบถามว่าทางไทยเรียกข้อตกลงที่เพิ่งลงนามว่าอะไร เนื่องจากประธานาธิบดีทรัมป์เพิ่งเรียกมันว่า “ข้อตกลงสันติภาพกัวลาลัมเปอร์ (Kuala Lumpur Peace Accords)”

นายสีหศักดิ์ พวงเกตุแก้ว รมว.ต่างประเทศของไทย ยืนยันว่าข้อตกลงดังกล่าวยังคงใช้ชื่อที่ฝ่ายไทยประกาศไว้เมื่อวานนี้ ซึ่งก็คือ “ถ้อยแถลงร่วม (joint declaration)” ว่าด้วยผลการประชุมระหว่างไทยกับกัมพูชา

เมื่อบีบีซีถามย้ำอีกครั้งว่าเราสามารถเรียกข้อตกลงนี้ว่า “ข้อตกลงสันติภาพ” ได้หรือไม่ นายสีหศักดิ์ตอบว่า “ผมขอเรียกมันว่า เส้นทางสู่สันติภาพ”

สำหรับคำถามก่อนหน้านี้เกี่ยวกับบทบาทของสหรัฐฯ นายสีหศักดิ์กล่าวว่า สหรัฐฯ และมาเลเซีย “มีบทบาทในการอำนวยความสะดวก” แต่สุดท้ายแล้ว การเจรจาเป็นเรื่องระหว่างไทยกับกัมพูชาเท่านั้น

ในช่วงตอบคำถามสื่อมวลชน รมว.ต่างประเทศของไทยยังแสดงความเชื่อมั่นด้วยว่า ถ้อยแถลงวันนี้จะลดความตึงเครียดในพื้นที่ชายแดน โดยจะมีคณะผู้สังเกตการณ์อาเซียนคอยติดตามการปฏิบัติ เพื่อนำไปสู่การฟื้นฟูสันติภาพของทั้งสองประเทศ

เขาบอกว่าไทยจะพิจารณาปล่อยตัวเชลยศีกกัมพูชา 18 คน ถ้าทางกัมพูชาเริ่มดำเนินการถอนอาวุธและเก็บกู้ทุ่นsะเบิด และดำเนินการตามถ้อยแถลงที่มีร่วมกันในวันนี้

พร้อมกันนี้ นายสีหศักดิ์ยืนยันว่าในการลงนามถ้อยแถลงดังกล่าวไม่มีเรื่องการเปิดด่าน เพราะต้องรอให้เป็นไปตามขั้นตอนการปฏิบัติ ซึ่งหากทั้งสองฝ่ายดำเนินการตาม 4 ข้อไปในทิศทางที่ดี ก็อาจจะพิจารณาขั้นตอนในการส่งทูตกลับประเทศตามแนวทางทางการทูต โดยในตอนนี้ยังไม่ใช่เวลาพูดถึงเรื่องการเปิดด่าน

ที่มาของภาพ : Getty Images

ประธานาธิบดีทรัมป์แสดงบันทึกความตกลงระหว่างไทยกับสหรัฐฯ ในเรื่องแร่ธาตุสำคัญ

ก่อนหน้านี้ ผู้นำสหรัฐฯ โพสต์ผ่านสื่อสังคมออนไลน์ โซเชียลทรูธ (Social Truth) เมื่อช่วงเช้าตรู่วันนี้ (26 ต.ค.) ตามเวลาประเทศไทยว่ากำลังเดินทางไปมาเลเซีย “เพื่อจะลงนามในข้อตกลงสันติภาพ (peace deal) อันยิ่งใหญ่ระหว่างไทย-กัมพูชา ซึ่งผมเป็นตัวกลางระหว่างไทยกับกัมพูชาด้วยความภาคภูมิใจ” โพสต์ของทรัมป์ระบุ

เขายังแสดงความเสียใจต่อการสวรรคตของสมเด็จพระนางเจ้าสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ พระบรมราชชนนีพันปีหลวง และเพื่อให้ทุกฝ่ายเข้าร่วมเหตุการณ์สำคัญครั้งนี้ได้ แต่ละฝ่ายจะร่วมกันลงนามในข้อตกลงสันติภาพทันทีที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ เดินทางมาถึง

ประธานาธิบดีทรัมป์เดินทางมาถึงมาเลเซียในเวลาประมาณ 10.00 น. ตามเวลาท้องถิ่น โดยมีนายอันวาร์ อิบราฮิม นายกรัฐมนตรีมาเลเซียและประธานอาเซียนเป็นผู้ให้การต้อนรับ

จาก “ปฏิญญาร่วม” ที่ไทยเรียก สู่ “ข้อตกลงสันติภาพ” ตามคำกล่าวของทรัมป์

สิ่งที่เกิดขึ้นในวันนี้มีเนื้อหาบางส่วนที่เพิ่มเติมจากคำอธิบายของกระทรวงการต่างประเทศของไทยเมื่อวานนี้ (25 ต.ค.)

นายนิกรเดช พลางกูร อธิบดีกรมสารนิเทศและโฆษกกระทรวงการต่างประเทศ แถลงผลการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน ในการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 47 ที่ศูนย์การประชุมนานาชาติ กรุงกัวลาลัมเปอร์ ประเทศมาเลเซีย

ส่วนหนึ่งของเนื้อหาการแถลงดังกล่าว นายนิกรเดชอธิบายกับผู้สื่อข่าวว่าการลงนามในปฏิญญาร่วมว่าด้วยความสัมพันธ์ระหว่างไทยกับกัมพูชาครั้งนี้ ไม่ได้เป็นจุดเปลี่ยนสำคัญ เพราะก่อนหน้านี้เพิ่งมีการประชุมคณะกรรมาธิการเขตแดนร่วม หรือเจบีซี (Joint Boundary Payment-JBC) และการประชุมคณะกรรมการชายแดนทั่วไป หรือจีบีซี (Frequent Border Committee-GBC) ซึ่งมีการหารือในประเด็นต่าง ๆ ที่ทางไทยต้องการให้ทางกัมพูชาดำเนินการ

ก่อนหน้านี้ .รายงานว่า การประชุมเจบีซี มีการหารือใน 2 ประเด็นคือ 1. หารือกรณีประชาชนกัมพูชารุกล้ำพื้นที่อธิปไตยไทยบริเวณบ้านหนองจาน-บ้านหนองหญ้าแก้ว จ.สระแก้ว และ 2. แจ้งให้กัมพูชาทราบว่าไทยจะสร้างรั้วแนวตรงเชื่อมหลักเขตแดนที่สองฝ่ายเห็นตรงกัน

การประชุมจีบีซี มีวาระสำคัญคือการขับเคลื่อนการปฏิบัติตามข้อตกลงที่ทั้งสองฝ่ายให้ความเห็นชอบในการประชุมจีบีซีเมื่อ 10 ก.ย. 2568 ใน 4 ประเด็น ได้แก่ 1. การถอนอาวุธหนัก 2. การเก็บกู้และทำลายทุ่นsะเบิด 3. ความร่วมมือปราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลยี (Cyber Rip-off) 4. การบริหารจัดการพื้นที่ชายแดนอย่างเป็นระบบในบริเวณหมู่บ้านชายแดนช่วงบ้านจานและบ้านหนองหญ้าแก้ว อ.โคกสูง จ.สระแก้ว

นายนิกรเดชบอกว่าทั้ง 4 ประเด็นในการประชุมจีบีซี ต่างฝ่ายต่างเริ่มดำเนินการแล้ว ดังนั้นการลงนามในวันนี้ “ไม่ได้มีอะไรใหม่ แต่เป็นการย้ำความตกลงเรื่องเดิมมากกว่า”

“ก่อนจะมีการประชุมครั้งนี้ มันมีการละเมิดเกิดขึ้น สิ่งที่ไทยหวังคือภายใต้การมีสหรัฐฯ และมาเลเซีย เข้ามาเป็นผู้ร่วมสังเกตการณ์ก็จะทำให้ฝ่ายกัมพูชามีความจริงใจ มีความตั้งใจจริง มีสปิริตของการเป็นเพื่อนบ้านที่ดี และทำจริงในสิ่งที่เราตกลงกัน” อธิบดีกรมสารนิเทศและโฆษกกระทรวงการต่างประเทศ กล่าว

เปิดเนื้อหา 8 ข้อใน “ถ้อยแถลง” ไทย-กัมพูชา

กระทรวงการต่างประเทศของไทย เผยแพร่คำแปลอย่างไม่เป็นทางการของเอกสาร “ถ้อยแถลงผลการพบหารือระหว่างนายกรัฐมนตรีราชอาณาจักรไทยและนายกรัฐมนตรีราชอาณาจักรกัมพูชา ณ กรุงกัวลาลัมเปอร์ มาเลเซีย” ที่ลงนามโดยผู้นำไทย กัมพูชา และมีสักขีพยาน ได้แก่ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ และนายกรัฐมนตรี อันวาร์ อิบราฮิม ของมาเลเซีย มีใจความสำคัญรวม 8 ข้อ

1) พวกเรายืนยันความมุ่งมั่นอันแน่วแน่ต่อสันติภาพและความมั่นคงระหว่างสองประเทศ ตามที่ได้ประกาศไว้ ณ เมืองปุตราจายา มาเลเซีย เมื่อวันที่ 28 ก.ค. 2568 และย้ำความมุ่งมั่นอย่างหนักแน่นในการละเว้นการคุกคามหรือใช้กำลัง การแก้ไขข้อพิพาทโดยสันติ และการเคารพต่อเขตแดนระหว่างประเทศและต่อกฎหมายระหว่างประเทศ เพื่อส่งเสริมสันติภาพ ความมั่นคง เสถียรภาพ และความเจริญรุ่งเรือง

2) พวกเรายืนยันความมุ่งมั่นอย่างหนักแน่นในการยึดมั่น และดำเนินการตามข้อตกลงที่ได้บรรลุร่วมกันในการประชุมคณะกรรมการชายแดนทั่วไป (GBC)

3) พวกเราได้ลงนามในเอกสารขอบเขตการจัดตั้งกลไกผู้สังเกตการณ์อาเซียน (ASEAN Observer Crew: AOT) ซึ่งจะประกอบด้วยบุคลากรจากรัฐสมาชิกอาเซียน โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้แน่ใจว่าข้อตกลงหยุดยิvได้รับการปฏิบัติอย่างสมบูรณ์และมีประสิทธิภาพ พวกเราเรียกร้องให้รัฐสมาชิกอาเซียนให้การสนับสนุนอย่างเหมาะสมเพื่อให้ AOT ประสบความสำเร็จในการปฏิบัติภารกิจให้บรรลุวัตถุประสงค์

4) นอกจากนี้ พวกเราได้ให้คำมั่นที่จะลดความตึงเครียด และฟื้นฟูความเชื่อมั่นและความสัมพันธ์ที่เป็นประโยชน์ร่วมกันระหว่างกัมพูชาและไทย ทั้งนี้บรรลุและสนับสนุนเป้าหมายพวกเราได้ตกลงในขั้นตอนดังต่อไปนี้ เพื่อให้มั่นใจว่าข้อตกลงหยุดยิvจะได้รับการปฏิบัติอย่างสมบูรณ์และมีประสิทธิภาพ และเพื่อฟื้นฟูสันติภาพ ความมั่นคง และเสถียรภาพในพื้นที่ชายแดน:

  • ลดความตึงเครียดทางการทหารภายใต้การสังเกตการณ์และการยืนยันตรวจสอบโดย AOT ซึ่งรวมถึงการถอนอาวุธยุทโธปกรณ์หนักและทำลายล้างสูงออกจากแนวชายแดนกลับไปยังที่ตั้งปกติ โดยทั้งสองฝ่ายจะมอบหมายคณะทำงานร่วมเพื่อจัดทำแผนปฏิบัติการภายใต้การสังเกตการณ์ของคณะผู้สังเกตการณ์การหยุดยิvชั่วคราว (IOT) และหลังจากนั้นโดย AOT
  • ละเว้นการเผยแพร่หรือส่งเสริมการใช้ข้อมูลเท็จ การกล่าวอ้าง และวาทกรรมที่สร้างความเสียหาย ทั้งช่องทางทางการของรัฐบาลหรือช่องทางไม่เป็นทางการ เพื่อลดความตึงเครียด บรรเทาความรู้สึกเชิงลบของสาธารณชน และสร้างบรรยากาศที่เอื้อต่อการหารืออย่างสันติ
  • เห็นพ้องดำเนินการสร้างความเชื่อมั่นโดยทันทีและเต็มรูปแบบเพื่อฟื้นฟูและรักษาความเชื่อมั่น ความไว้วางใจซึ่งกันและกัน แก้ไขความแตกต่างอย่างสันติและร่วมมือเพื่อนำไปสู่การฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างสองประเทศ
  • ประสานงานและดำเนินการเก็บกู้ทุ่นsะเบิดเพื่อมนุษยธรรมในพื้นที่ชายแดนตามที่ตกลงในที่ประชุมคณะกรรมการชายแดนทั่วไป (GBC) ทั้งนี้ การดำเนินการดังกล่าวจะไม่ส่งผลกระทบต่อการสำรวจและจัดทำหลักเขตแดนทางบกระหว่างสองประเทศ
  • ยืนยันความมุ่งมั่นในการแก้ไขข้อพิพาทชายแดนและการจัดทำหลักเขตแดน ผ่านสันติวิธีและกฎหมายระหว่างประเทศ โดยละเว้นการคุกคามหรือใช้กำลัง หรือการกระทำที่เป็นการยั่วยุใด ๆ และตระหนักว่าคณะกรรมการชายแดนส่วนภูมิภาค (RBC) คณะกรรมการชายแดนทั่วไป (GBC) และคณะกรรมาธิการเขตแดนร่วม (JBC) เป็นกลไกทวิภาคีสำหรับการทำงานร่วมกันในประเด็นชายแดนอย่างสันติ โดยให้เป็นตามอำนาจหน้าที่ของแต่ละกลไก โดยให้มีการประสานงานกับผู้ว่าราชการจังหวัดในระดับท้องถิ่น เพื่อบริหารจัดการสถานการณ์ในพื้นที่ให้เป็นไปอย่างสันติ ซึ่งรวมถึงประเด็นการรุกล้ำพื้นที่ของฝ่ายหนึ่งฝ่ายใด ตามแนวทางของผลการหารือในการประชุม JBC ตลอดจนจะยุติกิจกรรมทุกประเภทที่เป็นการขยายขอบเขตข้อพิพาทและเพิ่มความตึงเครียดมากขึ้น

5. เมื่อมีการดำเนินการตามมาตรการข้างต้นอย่างมีประสิทธิภาพแล้ว ทั้งสองฝ่ายจะยอมรับว่าเป็นการสิ้นสุดการเป็นปรปักษ์ที่ดำเนินอยู่ นอกจากนี้ เพื่อเป็นการแสดงเจตนารมณ์ของประเทศไทยในการส่งเสริมความเชื่อมั่นและความไว้วางใจซึ่งกันและกัน ไทยจะดำเนินการปล่อยเชลยศึกโดยพลัน

6. พวกเราตกลงที่จะเพิ่มพูนความร่วมมือ การแบ่งปันข้อมูล และการสื่อสารเชิงยุทธศาสตร์ รวมทั้งเสริมสร้างความเข้มแข็งของการตรวจสอบควบคุมตามแนวชายแดน เพื่อป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมข้ามชาติต่าง ๆ ที่ส่งผลกระทบต่อพลเมืองทั้งสองประเทศและประชาคมระหว่างประเทศ

7. พวกเราตระหนักถึงความจำเป็นในการวางแนวทางเพื่ออนาคตที่สดใสที่ไม่ยึดติดกับความขัดแย้งในอดีต รัฐบาลทั้งสองฝ่ายยืนยันความมุ่งมั่นในการแก้ไขข้อพิพาทอย่างสันติ โดยเคารพในกฎหมายระหว่างประเทศและสนธิสัญญาและความตกลงที่มีอยู่

8. พวกเราแสดงความเชื่อมั่นว่า การหารือครั้งนี้ ซึ่งมีประธานาธิบดีโดนัลด์ เจ. ทรัมป์ แห่งสหรัฐอเมริกา และนายกรัฐมนตรีอันวาร์ อิบราฮิม แห่งมาเลเซีย เข้าร่วมและให้การสนับสนุน เป็นรากฐานที่มั่นคงต่อความเคารพซึ่งกันและกันและการส่งเสริมสันติภาพในภูมิภาค พวกเรารับทราบด้วยความขอบคุณยิ่งต่อบทบาทสำคัญของประธานาธิบดีโดนัลด์ เจ. ทรัมป์ ในการเสริมสร้างการฟื้นฟูความสัมพันธ์ทวิภาคีที่เป็นประโยชน์ระหว่างกัมพูชาและไทย

ที่มาของภาพ : X/@kajakallas

กายา กัลลัส ผู้แทนระดับสูงของสหภาพยุโรปด้านการต่างประเทศและนโยบายความมั่นคง และรองประธานคณะกรรมาธิการยุโรป (HR/VP) ระบุผ่านข้อความบนเอ็กซ์ (X) ว่า “ข้อตกลงระหว่างกัมพูชาและไทยในวันนี้ถือเป็นก้าวสำคัญสู่สันติภาพ เราขอชื่นชมโดนัลด์ ทรัมป์ และ มาเลเซียในฐานะประธานอาเซียนสำหรับความพยายามในการบรรลุข้อตกลงนี้ สหภาพยุโรปพร้อมที่จะสนับสนุนการดำเนินการตามข้อตกลงนี้ รวมถึงการอำนวยความสะดวกในการกำจัดทุ่นsะเบิดในพื้นที่ชายแดน”

ท่าทีของกัมพูชาต่อการลงนามใน “ข้อตกลงสันติภาพ”

ก่อนหน้านี้ ทางการไทยเรียกว่าการลงนาม “ปฏิญญาร่วมว่าด้วยความสัมพันธ์ระหว่างไทยกับกัมพูชา” และในวันนี้เอกสารจากกระทรวงการต่างประเทศไทยที่เผยแพร่ให้สื่อมวลชนระบุว่า เอกสารที่ทั้งสี่ชาติลงนามเรียกว่า “ถ้อยแถลงผลการพบหารือระหว่างนายกรัฐมนตรีราชอาณาจักรไทยและนายกรัฐมนตรีราชอาณาจักรกัมพูชา” แต่ทั้งผู้นำสหรัฐฯ และนายกฯ กัมพูชา เรียกว่า “ข้อตกลงสันติภาพ” เช่นเดียวกับประธานาธิบดีทรัมป์

ย้อนกลับไปในวันที่ 19 ต.ค. ที่ผ่านมา สมเด็จฮุน มาเนต นายกรัฐมนตรีของกัมพูชา ชี้แจงผ่านเฟซบุ๊กของเขาว่าข้อตกลงสันติภาพที่กำลังมีขึ้น ไม่ได้ทำให้กัมพูชาต้องเสียอธิปไตยเหนือดินแดนอย่างที่หลายคนพูดถึงกันในสื่อสังคมออนไลน์

“ข้าพเจ้าขอชี้แจงอย่างสั้น ๆ ว่า ข้อตกลงหยุดยิv (28 ก.ค. 2568) เป็นเรื่องของเงื่อนไขและแนวทางปฏิบัติเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดการสู้รบขึ้นอีก ส่วนข้อตกลงสันติภาพ (ที่จะมีการลงนามในอนาคต) เป็นเรื่องของการกำหนดเงื่อนไขและแนวทางปฏิบัติเพื่อสร้างและรับประกันสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการยุติความขัดแย้งและฟื้นฟูความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ” โพสต์ดังกล่าว ระบุ

นายกรัฐมนตรีแห่งกัมพูชาบอกว่า แม้ข้อตกลงทั้งสองฉบับจะไม่ได้กล่าวถึงประเด็นเรื่องดินแดนหรือพรมแดนโดยตรง แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งจะยอมสละสิทธิ์ตามกฎหมายในการควบคุมดินแดนภายใต้อธิปไตยของตน

ส่วนการกำหนดเขตแดนและการปักปันเขตแดนทางบกอยู่ภายใต้เขตอำนาจของคณะกรรมาธิการเขตแดนร่วมกัมพูชา–ไทย หรือ เจบีซี (JBC) และจะต้องได้รับการแก้ไขอย่างสันติ ตามสนธิสัญญา อนุสัญญา และข้อตกลงที่มีอยู่ระหว่างสองประเทศ คือ กัมพูชาและไทย

“โดยสรุป ข้าพเจ้าขอชี้แจงต่อพี่น้องร่วมชาติว่า 1. กัมพูชาไม่ได้ตกลงในข้อตกลงใด ๆ รวมถึงข้อตกลงหยุดยิv (28 ก.ค. 2568) และข้อตกลงสันติภาพ (ที่วางแผนจะลงนามในอนาคต) ที่จะนำไปสู่การสูญเสียอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนของกัมพูช 2. รัฐบาลกัมพูชาไม่เคยลืมหรือทอดทิ้งพันธกรณีและสิทธิ์ตามกฎหมายในการปกป้องอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนของกัมพูชา”

ที่มาของภาพ : Reuters

สมเด็จฮุน มาเนต นายกรัฐมนตรีแห่งกัมพูชา เข้าร่วมการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 47 ณ กรุงกัวลาลัมเปอร์

ต่อมาในวันที่ 23 ต.ค. 2568 สมเด็จฮุน มาเนต ชี้แจงผ่านเฟซบุ๊กของเขาอีกครั้งว่ารัฐบาลพยายามหาทางออกให้กับชาวบ้านที่อยู่ในหมู่บ้านแสร็ง และ หมู่บ้านเปรยจัน ใน จ.บันเตียเมียนเจย ติดกับชายแดนไทยบริเวณบ้านหนองหญ้าแก้ว และ บ้านหนองจาน อ.โคกสูง จ.สระแก้วของไทย ให้เร็วที่สุด โดยพยายามไม่ให้สถานการณ์ลุกลามเป็นวงกว้าง เพราะจะยิ่งทำให้การหาทางออกเพื่อยุติปัญหายากยิ่งขึ้น

“ข้าพเจ้าเข้าใจความรู้สึกของประชาชน เพราะวิธีการที่รัฐบาลใช้ ซึ่งเป็นแนวทางที่สุขุมและรอบคอบ อาจไม่ก่อให้เกิดผลลัพธ์ในทันที ขณะที่ความพยายามในการหาทางออกดูเหมือนไม่เห็นผล และสถานการณ์ในพื้นที่กลับทวีความรุนแรงมากขึ้นเรื่อย ๆ จนทำให้บางคนรู้สึกสิ้นหวัง และคิดว่าอาจไม่มีทางออก นอกจากนี้ การกระทำบางอย่างของฝ่ายไทย เช่น การเก็บกู้กับsะเบิด การจัดสรรที่ดินให้แก่ประชาชนชาวไทย หรือการรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างในพื้นที่ที่ทหารไทยได้ล้อมไว้แล้ว ก็ยิ่งทำให้ประชาชนรู้สึกว่าอาจไม่มีทางออก และบางคนถึงกับเข้าใจผิดว่ารัฐบาลกัมพูชาได้แอบตกลงยกดินแดนให้กับฝ่ายตรงข้ามเพื่อแลกกับการหยุดยิvหรือข้อตกลงสันติภาพ” นายกรัฐมนตรีสมเด็จฮุน มาเนต ระบุ

เขายืนยันว่าไม่มีการตกลงลับใด ๆ ในการยกดินแดนที่อยู่ภายใต้อธิปไตยโดยชอบธรรมของกัมพูชาให้แก่ประเทศใด เพื่อแลกกับการหยุดยิvหรือการเจรจาสันติภาพ

ในโพสต์เดียวกันนี้ เขาบอกว่าในการประชุมเจบีซี (JBC) ครั้งล่าสุดระหว่างไทยกับกัมพูชา ได้ข้อตกลงว่าระหว่างหลักเขตที่ 42 – 47 ซึ่งอยู่บริเวณบ้านหนองจานและบ้านหนองหญ้าแก้วของไทย ทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะดำเนินการด้านเทคนิคต่อไป เพื่อร่วมกันกำหนดการวัดระยะและจัดตั้งเขตแดนชั่วคราว โดยใช้แผนที่มาตราส่วน 1:200,000 ตามสนธิสัญญาปี 1907 และบันทึกการปักปันเขตแดนของคณะกรรมาธิการปักปันเขตแดนฝรั่งเศส–สยาม เป็นพื้นฐาน โดยผลลัพธ์ที่ได้จะถูกตรวจสอบกับการครอบครองที่แท้จริงของประชาชนทั้งสองฝ่าย เพื่อดำเนินการแก้ไขต่อไป

วันนี้ (26 ต.ค.) สำนักข่าวขแมร์ไทมส์ของกัมพูชา รายงานว่านอกจากการเข้าร่วมการประชุมสุดยอดอาเซียนและการประชุมที่เกี่ยวข้องแล้ว ระหว่างการเยือนประเทศมาเลเซียครั้งนี้ นายกรัฐมนตรีสมเด็จฮุน มาเนต จะได้รับเชิญให้ลงนามใน “ข้อตกลงสันติภาพ” ร่วมกับผู้นำของไทย ภายใต้การเป็นประธานของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ

“ข้อตกลงสันติภาพฉบับนี้ถือเป็นเอกสารสำคัญในการรับรองการหยุดยิv และเป็นก้าวสำคัญสู่สันติภาพตามแนวชายแดนระหว่างกัมพูชาและไทย” ขแมร์ไทมส์ ระบุ

จากรายงานของกระทรวงการต่างประเทศกัมพูชา ระบุว่าผู้ที่ร่วมเดินทางไปกับนายกรัฐมนตรี ได้แก่ นายปรัก สุคน รองนายกรัฐมนตรี และ รมว.ต่างประเทศและความร่วมมือระหว่างประเทศ พร้อมด้วยรองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีอาวุโส รัฐมนตรี และเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาล รวมถึงผู้แทนภาคธุรกิจจากหอการค้ากัมพูชา และสมาคมออกญากัมพูชา

อนุทินขอประชาชนเชื่อมั่นลงนามร่วมกัมพูชา ไม่ทำไทยเสียเปรียบ

เช้าวันนี้ (26 ต.ค.) นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี และ รมว.มหาดไทย ไลฟ์สดผ่านเฟซบุ๊กจากกรุงกัวลาลัมเปอร์ว่า สิ่งที่เกิดขึ้นวันนี้จะส่งผลดีกับประเทศไทย คือ จะมีการประชุมสุดยอดอาเซียน และในช่วงสายจะมีการลงนามในปฏิญญาหาแนวทางในการเจรจาและเพื่อนำไปปฏิบัติไปสู่สันติภาพของประเทศไทยและกัมพูชา

“มีความห่วงกังวลว่า การเจรจาของพวกผมนั้น จะทำให้ไทยเสียเปรียบหรือไม่ ผมตัดสินใจมาพบกับทุกท่านในวันนี้ โดยการไลฟ์เฟซบุ๊ก เพื่อให้เกิดความมั่นใจว่า ในปฏิญญาที่เราจะลงนามในวันนี้ กับทางรัฐบาลกัมพูชา ไม่มีข้อไหนที่จะทำให้ประเทศไทยเสียเปรียบแม้แต่ข้อเดียว ปฏิญญานี้ไม่ใช่สนธิสัญญา จึงไม่จำเป็นต้องไปขอกับทางรัฐสภา แต่รับรองจากคณะรัฐมนตรีเป็นที่เรียบร้อยแล้ว” นายกรัฐมนตรีกล่าว

นายอนุทินชี้แจงสอดคล้องกับนายนิกรเดชก่อนหน้านี้ ที่ระบุว่าเนื้อหาการลงนามจะมี 4 หัวข้อหลัก ได้แก่ 1. การถอนอาวุธหนักออกจากแนวชายแดน 2. การเก็บกู้วัตถุsะเบิด 3. การร่วมมือกันปราบอาชญากรรม สแกมเมอร์ และอาชญากรรมทางเทคโนโลยี และ 4. การหาแนวทางในการบริหารพื้นที่ทับซ้อนร่วมกัน ไม่ให้เกิดปัญหา

“ทั้ง 4 ข้อนี้ พี่น้องประชาชนจะเห็นได้เลยว่า จะต้องมีการเริ่มจากทางฝั่งกัมพูชาก่อน เมื่อเขาเริ่มแล้ว เราถึงจะมาประเมิน ดำเนินการต่อไปเพื่อจะให้เกิดสันติภาพในความสัมพันธ์ของประเทศทั้งสอง ยังไม่มีเลยที่ว่าเราจะเปิดด่าน ยังไม่มีที่ว่าเราดำเนินการใด ๆ ยอมเสียดินแดน เดี๋ยวจะเสียดินแดน เดี๋ยวจะสร้างรั้ว ใช้แผนที่ 1:200,000 ตอนนี้ประเทศไทยไม่อยู่ภายใต้เงื่อนไขตรงนี้เลย”

“ปฏิญญาดีก็คือสิ่งที่จะนำไปสู่การปฏิบัติของทั้งสองประเทศ ที่จะทำให้เกิดสันติภาพ เกิดความสงบในพื้นที่ชายแดนของทั้งสองประเทศ และความสัมพันธ์ของทั้งสองประเทศ เราไม่ต้องการเป็นศัตรูกับใครเลยแม้แต่คนเดียว เรารักสงบอยู่แล้ว ในเพลงชาติก็บอกว่าไทยนี้รักสงบ แต่ถึงรบไม่ขลาด ซึ่งเป็นกรอบที่ไทยปฏิบัติมาตลอดนับตั้งแต่เกิดปัญหาความสัมพันธ์กับกัมพูชา” นายอนุทินกล่าว

ที่มาของภาพ : Reuters

นายอันวาร์ อิบราฮิม นายกรัฐมนตรีแห่งมาเลเซีย และ ประธานอาเซียน ให้การต้อนรับนายอุนทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี และ รมว.มหาดไทย ในการประชุมสุดยอดอาเซียนที่กรุงกัวลาลัมเปอร์

“เพราะฉะนั้นขอให้พี่น้องประชาชนให้ความมั่นใจว่ารัฐบาลไทย ทั้งกองทัพ ข้าราชการกระทรวงต่างประเทศ ทำงานอย่างหนักกว่าจะมาถึงจุดนี้ ก็ขอให้ท่านได้มั่นใจอีกครั้งหนึ่ง ผมไม่ทราบว่าจะพูดได้อย่างไร แต่ผมก็มีประสบการณ์ในการเจรจามาตั้งแต่ใช้ชีวิตในภาคเอกชน” นายอนุทิน กล่าว

เขากล่าวต่อว่า ตนเองไม่มีความรู้สึกแม้แต่น้อยว่าปฏิญญาที่ไทยจะลงนามกับกัมพูชา จะทำให้ไทยเสียเปรียบ โดยบอกว่าตนเองไม่ได้มองเรื่องการเสียเปรียบ-ได้เปรียบ แต่มองเรื่องความปลอดภัยของประชาชน การทำให้ประเทศรักษาเกียรติภูมิ รักษาธิปไตย และรักษาดินแดนไว้ได้ทุกอย่าง

ส่วนประเด็นที่มีคนบอกว่าไทยยอมใช้แผนที่มาตราส่วน 1:200,000 นั้น นายกรัฐมนตรีบอกว่าไม่เป็นความจริง

“เราไม่เคยยอมใช้แผนที่ 1:200,000 แต่ตอนนี้มีเทคโนโลยีใหม่ที่เรียกไลดาร์ (Lidar) เมื่อนำไปสู่การเจรจาเรื่องการปักปันเขตแดนให้ครบ ก็จะใช้เทคโนโลยีนี้ ซึ่งแผนที่ 1:200,000 จะหมดไปโดยปริยาย จะใช้การเจรจาโดยหลักของความเป็นจริงด้วยเทคโนโลยีสมัยใหม่ให้มากที่สุดซึ่งทั้งสองฝ่ายข้อตกลงตามนี้” เขากล่าว

นายกรัฐมนตรียังบอกด้วยว่าการลงนามในปฏิญญาครั้งนี้ไม่ใช่ “สัญญาสงบศึก ไม่ใช่ peace deal” แต่เป็น joint declaration (แถลงการร่วม) หรือแนวทางที่จะนำไปสู่การสร้างสันติภาพในดินแดนของทั้งสองประเทศ

เขาบอกด้วยว่ากว่าจะถึงจุดนี้ได้ ไม่ใช่การตกลงเพียงวันสองวัน แต่เป็นการประชุมหารือกันมาระยะหนึ่งแล้ว บางครั้งก็ล้มเหลว และบางครั้งก็สำเร็จ แต่ในที่สุดแล้วเขาเชื่อว่าด้วยความยึดมั่นในหลักของความถูกต้องของประเทศไทย จึงสามารถทำให้คู่กรณี ยอมรับในสิ่งที่เป็นเงื่อนไขที่ไทยเสนอไปทุกข้อ