สำรวจ 3 จุดตัดทางรถไฟกลางกรุง ที่มีความเสี่ยงสูง อาจเกิดเหตุเช่นที่มักกะสัน

ที่มาของภาพ : Wasawat Lukharang/ BBC Thai

Article Data
    • Creator, ปณิศา เอมโอชา
    • Role, ผู้สื่อข่าว.
  • Printed
  • เวลาอ่าน: 9 นาที

สองวันหลังเหตุโศกนาฏกรรมรถไฟพุ่งชนรถโดยสารประจำทางบริเวณจุดตัดทางรถไฟมักกะสันกับถนนอโศก-ดินแดง ทีมข่าว.ลงพื้นที่จุดตัดข้ามทางรถไฟอีก 3 แห่งทั่วกรุงเทพฯ เพื่อสำรวจว่าท่ามกลางการจราจรที่แออัด ผู้ขับขี่สัญจรไปมายังคงหยุดรถอยู่บนทางรถไฟและพื้นที่ห้ามจอดหรือไม่ หลังเพิ่งมีตัวอย่างอุบัติเหตุร้ายแรงเกิดขึ้นให้เห็น

ราว 7.30 น. วันนี้ เราเดินทางไปถึงบริเวณแยกยมราช ซึ่งถือเป็นจุดสำคัญของทั้งผู้สัญจรด้วยรถยนต์ เนื่องจากมีถนนถึง 4 สายมาบรรจบกัน ได้แก่ เพชรบุรี พิษณุโลก สวรรคโลก และหลานหลวง ขณะเดียวกันก็ยังเป็นจุดสำคัญสำหรับเส้นทางรถไฟ เพราะรถไฟทุกขบวนที่เข้าออกสถานีหัวลำโพงจะต้องผ่านจุดตัดนี้

ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ 19 ม.ค. 2566 เป็นต้นมา การรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) ได้ปรับเส้นทางการเดินรถ และย้ายขบวนรถไฟทางไกลเชิงพาณิชย์ รถด่วนพิเศษ รถด่วน เหนือ อีสาน ใต้ ไปที่สถานีกลางกรุงเทพอภิวัฒน์ แต่ขบวนรถท่องเที่ยว ขบวนรถธรรมดา และขบวนรถชานเมือง ยังคงใช้งานสถานีหัวลำโพงอยู่เฉลี่ย 62 ขบวน/วัน

ที่มาของภาพ : Wasawat Lukharang/ BBC Thai

บรรยากาศการสัญจรบนท้องถนนบริเวณแยกยมราชเช้านี้

ทีมข่าว.สังเกตการณ์การจราจรบริเวณนี้เป็นเวลาหนึ่งชั่วโมงเต็ม โดยพบว่ามีรถไฟผ่านและจอดบริเวณแยกนี้ทั้งหมด 3 ครั้ง

สภาพการจราจรตั้งแต่ช่วงเช้าวันจันทร์ซึ่งเป็นวันแรกของการเปิดภาคเรียนด้วยนั้น ทยอยหนาแน่นขึ้นเรื่อย ๆ ขณะที่รถยนต์ส่วนใหญ่ปฏิบัติตามกฎจราจรอย่างค่อนข้างเป็นระเบียบ

ที่มาของภาพ : Wasawat Lukharang/ BBC Thai

ไชมยภร ภารตะศรี บอกกับ.ว่า บริเวณแยกยมราชนั้น บางครั้งจะมีรถไฟขนส่งสินค้าขับผ่าน ซึ่งจะขับด้วยความเร็วมากกว่าขบวนรถไฟที่มีผู้โดยสาร ในกรณีเช่นนั้น เจ้าหน้าที่ประจำสถานีจะรีบออกมาประกาศกับรถยนต์ที่สัญจรบริเวณนั้น เนื่องจาก “รถไฟเส้นนี้มันมาเร็ว แล้วมันเบรกไม่ได้ ถ้ามันเบรก มันต้องเบรกมาตั้งแต่ไกลมากเลย”

อย่างไรก็ดี จากการสัมภาษณ์ผู้ที่อาศัยและทำงานเลี้ยงชีพอยู่บริเวณนี้ พวกเขาบอกกับเราว่า ก่อนหน้าที่จะเกิดเหตุโศกนาฏกรรมบริเวณจุดตัดทางรถไฟมักกะสันกับถนนอโศก-ดินแดง โดยปกติแล้วเวลาที่รถไฟกำลังจะเทียบท่าจอดที่ชานชาลาเพื่อส่ง/รับผู้โดยสาร หรือเดินทางผ่านสำหรับขบวนขนส่งสินค้า นายสถานีประจำแยกก็จะออกมาประกาศแจ้งผู้คนที่สัญจรอยู่บนท้องถนน

“พี่ที่หอ เวลารถไฟมา ถ้ารถมันติดมาก แกก็จะประกาศบอกว่าให้รถชิดซ้ายหน่อย เขยิบหน่อย ให้แอบ ๆ ไปเพราะว่าไม้กั้นจะลง เขาต้องรีบ ถ้ารถไฟมันจะมาแล้ว” ไชมยภร ภารตะศรี แม่ค้าขายส้มตำบริเวณชุมชนโค้งรถไฟยมราช เล่าให้.ฟัง

ที่มาของภาพ : Wasawat Lukharang/ BBC Thai

“พอมีเหตุเมื่อวันเสาร์ รถจอดเยอะขึ้นนะ ไม่ค่อยฝ่าไม้กั้น แต่ก็ยังมีฝ่าอยู่บ้าง แบบคนพื้นที่ คนที่ไปตลาดอะไรประมาณนี้ก็มีบ้างครับ” อธิป ทุระพล กล่าว

ขณะที่ อธิป ทุระพล ผู้อาศัยอยู่ในบริเวณเดียวกันเสริมว่า ส่วนใหญ่แล้วช่วงเวลาที่จะสุ่มเสี่ยงจริง ๆ สำหรับแยกยมราช คือตอนที่มีเสียงสัญญาณเตือนว่ารถไฟกำลังจะมาและไม้กั้นกำลังลดระดับลง

Skip ได้รับความนิยมสูงสุด ได้รับความนิยมสูงสุด

ได้รับความนิยมสูงสุด

“รถใหญ่ที่ลงจากทางด่วน บางทีเขาก็จะเหยียบใส่เพื่อที่จะให้พ้นเหล็กกั้น เพราะเขาขี้เกียจรอ… รถไฟตรงนี้ มันมีหลายราง เขาก็เลยไม่อยากรอ” อธิป เล่า พร้อมเสริมว่านอกจากรถยนต์แล้ว กลุ่มรถจักรยานยนต์เองก็มักขับลอดหรือฝ่าไม้กั้นที่ลดลงมาแล้ว

ณ ช่วงเวลาที่.กำลังสัมภาษณ์อธิปอยู่นั้น เราก็ได้เห็นรถจักรยานยนต์อย่างน้อย 2 คัน ขับฝ่าไม้กั้นที่ลดลงมาจนสุดแล้วต่อหน้าต่อตา

ที่มาของภาพ : Wasawat Lukharang/ BBC Thai

ภาพการจราจรที่แน่นขนัดบริเวณแยกมักกะสัน ถนนราชปรารภ

ต่อมาราว 8.50 น. ทีมข่าวเดินทางมาถึงบริเวณแยกมักกะสัน ซึ่งเป็นจุดที่ทางรถไฟตัดกับถนนราชปรารภ ซึ่งการจราจรติดขัดอย่างมาก เนื่องจากขณะนี้พื้นผิวถนนส่วนหนึ่งถูกปิดไว้สำหรับการก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีส้ม

.พบว่า ในช่วงเช้าที่เราเดินทางไปสำรวจ ก่อนที่ขบวนรถไฟบรรทุกน้ำมันจะเดินทางผ่าน มีเจ้าหน้าที่ของ รฟท. ลงมาดูแลการจราจรบริเวณกลางสี่แยก ด้วยการชูธงแดงห้ามรถยนต์และรถจักรยานยนต์ผ่าน ซึ่งเราพบว่าในช่วงเวลาที่การจราจรติดขัดเช่นนี้ ก็ยังมีรถยนต์และรถจักรยานยนต์บางคันที่พยายามขับผ่านไปให้ได้แม้เจ้าหน้าที่จะลงมาชูธงแดงแล้วก็ตาม

ที่มาของภาพ : Patiparn Damrongkitman / Thai News Pix

เจ้าหน้าที่ของ รฟท. ลงมาโบกรถบนท้องถนน บริเวณแยกมักกะสัน ถนนราชปรารภ

อย่างไรก็ดี ในช่วงเช้าวันนี้ เราพบว่ารถไฟไม่ได้เคลื่อนตัวเข้ามาใกล้บริเวณสี่แยก ขณะที่เจ้าหน้าที่ยังจัดการรถยนต์บนท้องถนนอยู่ และเมื่อทั้งรถยนต์และรถจักรยานยนต์อยู่ในที่ปลอดภัยและไม้กั้นลดลงมาเรียบร้อยแล้ว จึงมีเจ้าหน้าที่อีกรายลงมาโบกธงเขียวให้ขบวนรถไฟผ่านไปได้

ที่มาของภาพ : Wasawat Lukharang/ BBC Thai

นฤมล อิศาสตร์ บอกกับ.ว่า การจราจรในละแวกแยกมักกะสัน ถนนราชปรารถ ติดขัดอยู่ตลอด และหากเป็นในช่วงที่มีไฟแดงก็จะเห็นว่ามีรถยนต์ไปจอดติดอยู่คร่อมรางรถไฟเป็นปกติ “ถ้ารถมันตามกันมาอย่างนี้ มันก็ต้องติด แต่เจ้าหน้าที่รถไฟเขาก็จะออกมาโบกให้รถไฟจอดมั่ง ให้สัญญาณ โบกแล้วก็ออกมาดูว่ารถไฟจอดไหม เฉพาะตรงนี้เจ้าหน้าที่เขาก็ดูแลดีอยู่”

ทว่าเมื่อ.สัมภาษณ์ผู้ที่อาศัยอยู่บริเวณนี้มาเป็นเวลานานอย่าง นฤมล อิศาสตร์ เธอบอกกับเราว่า ในช่วงเวลาปกติก่อนหน้านี้ แม้เจ้าหน้าที่จะลดระดับไม้กั้นลงมาแล้วก็ยังมียานยนต์ฝ่าฝืนขับขี่ผ่านเป็น “ประจำ… ส่วนมากจะเป็นรถมอเตอร์ไซค์ รถเล็กมากกว่าที่จะฝ่าเครื่องกั้นไป”

ตลอดแนวของแยกมักกะสัน บริเวณถนนราชปรารภ ยังอยู่ติดกับสถานีแอร์พอร์ตลิงก์สถานีราชปรารภ ซึ่งเป็นช่องทางการเดินทางที่มีทั้งชาวไทยและชาวต่างชาติใช้งาน

แค่เวลาราวครึ่งชั่วโมง ณ แยกแห่งนี้ .พบนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติไม่ต่ำกว่า 20 ราย เดินลากกระเป๋าเดินทางผ่านสี่แยกแห่งนี้เพื่อไปขึ้นหรือลงมาจากชานชาลาของสถานีรถไฟแอร์พอร์ต เรล ลิงก์

ที่มาของภาพ : Wasawat Lukharang/ BBC Thai

.ลงพื้นที่สังเกตการณ์จุดตัดทางรถไฟ 3 จุดวันนี้ (2-4) โดยเส้นสีแดงแสดงให้เห็นเส้นทางของขบวนรถไฟ

จุดสุดท้ายที่.ไปสำรวจในวันนี้คือบริเวณถนนพญาไทซึ่งมีทางรถไฟตัดผ่าน นี่เป็นอีกหนึ่งจุดที่.สังเกตพบว่า เมื่อเริ่มมีเสียงสัญญาณเตือนว่ารถไฟกำลังมาและไม้กั้นเริ่มลดระดับลง จะมีรถจักรยานยนต์จำนวนหนึ่งที่รีบเร่งเครื่องขับฝ่าออกไป

จุดตัดทางรถไฟใดมีความเสี่ยงสูงอีก

คำถามต่อจากภาพการจราจรจริงที่เราได้เห็นวันนี้คือ เราจะรู้ได้อย่างไรว่าทางข้ามทางรถไฟจุดไหนมีความเสี่ยงที่จะเกิดเหตุรถไฟชนรถยนต์มากน้อยแค่ไหน

ในแวดวงการคมนาคม หนึ่งในมาตรวัดที่ใช้วัดความเสี่ยงดังกล่าวคือ ค่า T.M. (Visitors Moment) ซึ่งคำนวณจากจำนวนยานยนต์ที่ผ่านจุดตัดนั้น ๆ ต่อวัน คูณด้วยจำนวนขบวนรถไฟที่ผ่านจุดดังกล่าวต่อวัน ในทางวิชาการเรียกค่านี้เป็นภาษาไทยว่า ค่าคูณควบจำนวนจราจรของจุดตัด

ที่มาของภาพ : Wasawat Lukharang/ BBC Thai

ศ.ดร.อมร พิมานมาศ นายกสมาคมวิศวกรโครงสร้างแห่งประเทศไทยและนักวิจัยสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (สกสว.) บอกกับ.ว่า ตามปกติแล้ว เมื่อเราเอาจำนวนขบวนรถไฟที่วิ่งผ่านจุดตัดมาคูณเข้ากับจำนวนรถยนต์ที่ใช้เส้นทางเดียวกันในระยะเวลา 24 ชั่วโมง เราจะได้สิ่งที่เรียกว่า “ค่าคูณควบจำนวนจราจรของจุดตัด” (Visitors Moment) หรือค่า T.M. ที่มีหน่วยเป็น “ขบวน–คันต่อวัน”

ที่มาของภาพ : Supattra Plongklum / Thai News Pix

เขาเสริมว่ามาตรวัดนี้เมื่ออธิบายโดยง่ายก็คือ การบอกว่าจุดตัดแต่ละจุดมีความหนาแน่นมากน้อยแค่ไหน ซึ่งถ้าค่า T.M. ยิ่งมาก ก็แปลว่ายิ่งมีความหนาแน่นมาก หรือโอกาสที่รถไฟกับระยนต์จะเจอกันสูงขึ้น โอกาสที่จะเกิดอุบัติเหตุก็มากขึ้น จึงต้องมีมาตรการรักษาความปลอดภัยที่รัดกุมยิ่งขึ้น

นายกสมาคมวิศวกรโครงสร้างแห่งประเทศไทย เสริมว่า ที่ผ่านมาเกณฑ์ของประเทศไทยคือ ถ้าค่า T.M. ต่ำกว่า 10,000 ขบวน–คันต่อวัน ต้องติดตั้งป้ายจราจร แต่ถ้าตัวเลขอยู่ระหว่าง 10,000 – 100,000 ให้ติดตั้งเครื่องกั้นถนน และถ้าค่า T.M. เกิน 100,000 ขึ้นไปให้สร้างเป็นทางต่างระดับ

เขาอธิบายเสริมว่า “ทางต่างระดับคือขอให้มันอยู่คนละระดับ จะได้ไม่ไปตัดกัน เป็นลักษณะของการกำจัดจุดตัดออกไปเลยเพื่อกำจัดปัญหานี้ทิ้งไปเลย ต่างคนก็ต่างมีช่องทางเฉพาะตน”

ที่มาของภาพ : Panumas Sanguanwong / Thai News Pix

จุดตัดที่เกิดเหตุรถไฟพุ่งชนรถโดยสารประจำทางเมื่อวันเสาร์ที่ผ่านมา มีค่า T.M. สูงถึง 2.4 ล้านขบวน-คันต่อวัน

ตามข้อมูลล่าสุดจากกรมการขนส่งทางราง (ขร.) ซึ่งอ้างอิงข้อมูลในปี 2564 พบว่า ค่า T.M. ของจุดตัดที่เกิดเหตุรถไฟพุ่งชนรถโดยสารประจำทางเมื่อวันเสาร์ที่ผ่านมา มีตัวเลขสูงถึง 2.4 ล้านขบวน-คันต่อวัน ซึ่งคำนวณมาจากรถไฟ 37 ขบวนต่อวัน คูณด้วยยานยนต์เฉลี่ย 66,043 คันต่อวัน

เนื่องจากข้อมูลของกรมการขนส่งทางรางค่อนข้างเก่าและอาจมีความคลาดเคลื่อนจากสถานการณ์จริงในปัจจุบัน เนื่องมาจากการปรับเปลี่ยนเส้นทางเดินรถไฟของ รฟท. เมื่อปี 2566 ศ.ดร.อมร จึงลองคำนวณใหม่ว่า แม้จะปรับให้มีขบวนรถไฟลดลงจาก 37 ขบวน/วัน เหลือราว 10 ขบวน/วัน แต่ปริมาณรถยนต์บริเวณแยกนี้น่าจะสูงถึงหลัก 100,000 คัน/วัน ด้วยเหตุนี้ จากตัวเลขสมมติข้างต้น ค่า T.M. ของจุดตัดที่เกิดเหตุเมื่อวันเสาร์ที่ผ่านมานั้นก็ยังสูงเกิน 1 ล้านขบวน-คันต่อวันอยู่ดี

หากกลับมาดูที่ฐานข้อมูลเดียวกันของ ขร. ซึ่งอ้างอิงตัวเลขในปี 2564 .พบว่า จุดตัดทางรถไฟทั้ง 3 แห่งที่เราได้ไปสำรวจในวันนี้ต่างก็มีค่า T.M. เกิน 1 ล้านขบวน-คันต่อวัน ขึ้นไปทั้งสิ้น โดยบริเวณแยกยมราชมีค่า T.M. สูงที่สุดถึง 6.forty eight ล้านขบวน-คันต่อวัน

“จุดตัดในกรุงเทพฯ มันเกินแสน ทุกจุดอยู่แล้ว ด้วยความที่การจราจรมันหนาแน่น” ศ.ดร.อมร กล่าว เขาเสริมด้วยว่าปัญหาของจุดตัดนั้นยังมีมิติอื่น ๆ มาร่วมด้วย เช่น พื้นที่จุดตัดใกล้แยกเกินไป มีถนนแทรกเข้ามา หรือว่าปัจจัยเรื่องสภาพถนนที่ไม่ดี

ที่มาของภาพ : Supattra Plongklum / Thai News Pix

บรรยากาศการจราจรในช่วงเช้าวันเปิดเทอมวันแรกบริเวณจุดตัดทางรถไฟ แยกอโศก-ดินแดง

เมื่อ.ถามต่อว่า เมื่อการจราจร ณ จุดตัดเหล่านี้หนาแน่นมากเช่นนี้ เหตุใดถึงไม่มีการปรับแก้จุดตัดให้กลายเป็นทางต่างระดับ ผู้เชี่ยวชาญด้านวิศวกรรมรายนี้ตอบว่า สาเหตุหลักอยู่ที่การผังเมืองของกรุงเทพฯ ซึ่งที่ผ่านมาไม่ได้คำนึงถึงประเด็นเหล่านี้ เพราะระบบรางมาก่อน ส่วนถนนก็สร้างตามมา เช่นเดียวกับปริมาณการใช้รถใช้ถนนที่ยิ่งเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ

ศ.ดร.อมร ชี้ว่า อีกหนึ่งปัญหาที่สำคัญที่สุดของอุบัติเหตุครั้งนี้คือจุดอ่อนที่ระบบอาณัติสัญญาณ (signalling system) ของไทยซึ่งเป็นแบบระบบแมนนวล (handbook system) ผ่านการบริหารจัดการด้วยมนุษย์ทั้งสิ้น แทนที่จะเป็นระบบอัตโนมัติแบบของยุโรป

“ระบบนี้มันใช้งานได้สมัยก่อนเพราะว่าการจราจรมันไม่เยอะ แต่ว่าตอนนี้เมืองเปลี่ยน ความหนาแน่นของการใช้ถนนเปลี่ยน แต่ว่าระบบที่ใช้อยู่มันเหมือนเดิม” ศ.ดร.อมร กล่าว

ที่มาของภาพ : Wasawat Lukharang/ BBC Thai

“เราไม่ได้ทำทางลอด ไม่ได้ทำต่างระดับ แล้วเราก็ยังไม่ได้มีระบบอัตโนมัตินี้” ศ.ดร.อมร พิมานมาศ นายกสมาคมวิศวกรโครงสร้างแห่งประเทศไทย กล่าว

เขาอธิบายว่า ในยุโรป การบริหารจัดการรถไฟจะไม่ใช่ระบบแมนนวลเนื่องจากอาจมีความผิดพลาดจากมนุษย์ (human error) ได้ แต่เขาจะใช้ระบบเซนเซอร์พร้อมกล้องเพื่อตรวจวัดความหนาแน่นและการคร่อมราง ก่อนจะส่งข้อมูลไปยังห้องบังคับการตามเวลาจริง จากนั้น หากพนักงานขับรถไม่ตอบสนองและเพิกเฉยต่อข้อมูลสำคัญนี้ ระบบจะส่งคำสั่งลดความเร็วลงโดยอัตโนมัติ

“เราไม่ได้ทำทางลอด ไม่ได้ทำต่างระดับ แล้วเราก็ยังไม่ได้มีระบบนี้”

เขาเสริมต่อไปว่า ความเสี่ยงของจุดตัดทางรถไฟนั้นไม่ได้กระจุกตัวอยู่แค่ในกรุงเทพฯ เท่านั้น แต่ยังรวมถึงจุดตัดทางรถไฟอีกกว่า 2,600 จุดทั่วประเทศ

ในจำนวนนี้ มีจุดตัดราว 1,000 จุดที่ไม่มีไม้กั้น และยังมีจุดตัดผิดกฎหมายหรือ ‘ทางลักผ่าน' อีกกว่า 600 จุด ซึ่งมีความอันตรายอย่างยิ่ง

ที่มาของภาพ : Wasawat Lukharang/ BBC Thai

“ตอนนี้บ้านเราเจอปัญหาที่ผมใช้คำว่า ‘risk normalisation' ก็คือความเสี่ยงกลายเป็นความเคยชิน” ศ.ดร.อมร พิมานมาศ กล่าว

เขาชี้ว่า การแก้ปัญหาที่สำคัญที่สุดตอนนี้ของฝั่ง รฟท. คือการปิดจุดตัดผิดกฎหมายก่อน จากนั้นจึงไปต่อที่การเร่งสำรวจจุดตัดตามค่า T.M. และปรับมาตรการรักษาความปลอดภัยให้เหมาะสม รวมไปถึงการนำระบบอัตโนมัติเข้ามาใช้

นายกสมาคมฯ รายนี้เสริมว่า หน้าที่ในฐานะผู้ดำเนินงานต้องเป็นของ รฟท. แต่หน้าที่ในฝั่งผู้กำกับดูแลอยู่ที่ ขร. อย่างไรก็ดี ปัญหาสำคัญคือไทยเพิ่งมี พระราชบัญญัติการขนส่งทางราง เมื่อปี 2568 ที่ผ่านมา “ระเบียบต่าง ๆ เรายังไม่ได้ออกเลย แม้กระทั่งประกาศเรื่องที่เกี่ยวข้องกับเรื่องของการตรวจสอบ พนักงานขับรถ การออกใบอนุญาตก็ยังไม่มี”

“สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ ยังไม่มีมาตรฐานอะไรเลย ค่อนข้างที่จะล้าหลัง เราหย่อนในเรื่องของมาตรฐานด้านความปลอดภัย ทั้ง ๆ ที่เรามีรถไฟมานานแล้วนะ… มันเป็นเรื่องที่รับไม่ได้ ในทางวิศวกรรมผมไม่เคยคิดว่าเราจะมาถึงจุดนี้ได้”

เขาทิ้งท้ายว่า ปัญหาสุดท้ายที่สำคัญที่สุดของไทยคือ “ภาวะที่ความเสี่ยงกลายเป็นเรื่องปกติ” (risk normalisation)

“ตอนนี้บ้านเราเจอปัญหาที่ผมใช้คำว่า ‘risk normalisation' ก็คือความเสี่ยงกลายเป็นความเคยชิน

เสี่ยงก็คิดว่าไม่เป็นไร แล้วก็กลายเป็นความเคยชิน แล้วสักวันหนึ่งมันก็เกิดเหตุการณ์อย่างที่เราเห็นนั่นแหละ”