ซี.พี.ขอเลิกสัญญาไฮสปีด 3 สนามบิน เหตุไม่ได้ Boi หลังขอแก้สัญญา ‘สร้างไป-จ่ายไป’ ไม่สำเร็จ

ผู้ว่าฯรฟท.เผย ซี.พี.ส่งหนังสือขอเลิกสัญญาโปรเจ็กต์ไฮสปีด 3 สนามบินแล้ว ยกเงื่อนไขตามข้อ 6.2 เพราะไม่ได้รับ BOI หลังยื้อขอแก้สัญญา ‘สร้างไป-จ่ายไป' ไม่สำเร็จ ส่วนแอร์พอร์ตลิ้งค์จ่อสิ้นสุดให้บริการ 30 ก.ย. 69 นี้ ขณะที่โครงสร้างร่วมไทยจีน รฟท.ดึงมาทำเอง

สำนักข่าวอิศรา . รายงานว่า วันที่ 9 กรกฎาคม 2569 นายอนันต์ โพธิ์นิ่มแดง ผู้ว่าการการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) เปิดเผยว่า เมื่อวันที่ 6 ก.ค. 2569 บริษัท เอเชีย เอราวัน จำกัด (ในเครือเจริญโภคภัณฑ์ หรือ ซี.พี.) ได้ส่งหนังสือถึง รฟท.แจ้งขอใช้สิทธิ์สิ้นสุดสัญญาร่วมลงทุน โครงการรถไฟความเร็วสูงเชื่อมสามสนามบิน (ดอนเมือง-สุวรรณภูมิ-อู่ตะเภา) ตามเงื่อนไขข้อ 6.2 ซึ่ง รฟท.ได้แจ้งต่อที่ประชุมคณะกรรมการ (บอร์ด) รฟท. ที่มีนายปิยพงษ์ จิวัฒนกุลไพศาล เป็นประธาน ในวันที่ 9 ก.ค. 2569 แล้ว โดยให้ฝ่ายกฎหมายรฟท.และอนุฯกฎหมาย รฟท.ทบทวนรายละเอียดที่เกี่ยวข้องให้ชัดเจน และนำรายบอร์ดรฟท.อีกครั้ง

พร้อมกันนี้ ได้รายงานบอร์ดรฟท. รับทราบถึงแนวทางการแก้ไขปัญหาโครงการรถไฟความเร็วสูงเชื่อม 3 สนามบิน ซึ่งเป็นผลการหารือระหว่าง รฟท., สำนักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (สกพอ.) และบริษัทเอกชนคู่สัญญา (บ.เอเชีย เอราวัน) จากการประชุมเมื่อวันที่ 24 มิถุนายน 2569 โดยมี 2 แนวทาง คือ

1. ดำเนินการแก้ไขสัญญาตามมติคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก หรือ กพอ.(บอร์ดอีอีซี) เดิม ครั้งที่ 4/2567 และครั้งที่ 1/ 2568 ซึ่งรฟท.ได้ดำเนินการเจรจาและจัดทำร่างสัญญา และสำนักงานอัยการสูงสุดเห็นชอบแล้ว อยู่ในขั้นตอนเสนอ กพอ.และคณะรัฐมนตรี (ครม.) อนุมัติ

หรือ 2. กรณีไม่สามารถดำเนินการตามแนวทางข้อ 1 ได้ ให้ดำเนินการแนวทางสิ้นสุดสัญญา โดยเอกชนแจ้งประสงค์เจรจาสิ้นสุดสัญญา ซึ่งล่าสุด เอกชนได้ส่งหนังสือแจ้งมาแล้วเมื่อวันที่ 6 ก.ค. 2569

สำหรับเงื่อนไขการยกเลิก/การสิ้นสุดสัญญา ตามข้อ 6.2 มี 3 ประเด็นคือ 1. การส่งมอบพื้นที่ของโครงการ ไม่ได้ 2. การส่งมอบพื้นที่สนับสนุนบริการของโครงการ หรือ TOD ไม่ได้ 3. การรับบัตรส่งเสริมการลงทุนของเอกชน หรือ บัตรบีโอไอ

ทั้งนี้ กรณีส่งมอบพื้นที่โครงการและพื้นที่ TOD รฟท.ได้ดำเนินการเรียบร้อยแล้ว เหลือ เรื่อง บีโอไอ ซึ่งที่ผ่านมามีการเจรจา และเอกชนตกลงสละสิทธิ์เงื่อนไข บีโอไอ โดยขอแก้ไขสัญญาเรื่อง”สร้างไปจ่ายไป”แทน ดังนั้นเมื่อแก้สัญญาไม่ได้ เอกชนจึงขอสิ้นสุดสัญญาในประเด็น ออกบีโอไอไม่ได้

นายอนันต์กล่าวว่า ตามสัญญารถไฟเชื่อม3 สนามบิน ระบุเหตุแห่งการสิ้นสุดสัญญาร่วมลงทุน ไว้ 3 กรณี เมื่อเกิดกรณีใดกรณีหนึ่งดังต่อไปนี้

(1) เมื่อครบระยะเวลาของโครงการฯ

(2) เมื่อมีการเลิกสัญญาร่วมลงทุนตามที่กำหนดไว้ในข้อ 6.2 หรือ

(3) เมื่อมีการเลิกสัญญาร่วมลงทุน เพราะเหตุตามที่กำหนดไว้ในข้อ 30.2 คือ 1 ความผิดเกิดจากเอกชน 2.ความผิดเกิดจากฝ่ายรัฐ​(รฟท.) 3. เลิกเพราะใช้อำนาจเพื่อประโยชน์สาธารณะ 4. เลิกเพราะเหตุสุดวิสัยและเหตุผ่อนผัน

นายอนันต์กล่าวว่า ส่วนโครงสร้างทับซ้อนกับโครงการรถไฟไทย-จีน สัญญา 4-1 (บางซื่อ-ดอนเมือง) ขณะนี้ทางซี.พี.ยืนยันมาแล้วว่า ไม่สามารถก่อสร้างให้ได้ ดังนั้น รฟท.จะนำงานก่อสร้างรถไฟไทย-จีน สัญญา 4-1 มาก่อสร้างเอง ซึ่งได้รายงานต่อที่ประชุมบอร์ดรฟท.รับทราบแล้ว โดยจะสรุป รายละเอียดเสนอไปที่กพอ.ด้วย จากนั้นจะต้องเสนอครม.เพื่อขอนำมาก่อสร้างเองต่อไป

ส่วนกรณี MOU ระหว่างรฟท.กับ เอเชีย เอราวัน เรื่องการเดินรถไฟฟ้าแอร์พอร์ตเรลลิงก์ จะสิ้นสุดในวันที่ 30 ก.ย. 2569 นั้น ผู้ว่าฯรฟท.กล่าวว่า รฟท.อยู่ระหว่างหาแนวทางและนำหารือในการประชุมคณะกรรมการกำกับโครงการฯ ซึ่งมี ทางเอกชนร่วมอยู่ด้วย โดยจะต้องเร่งให้ข้อสรุปเพราะมีเวลาเหลือน้อยแล้ว

“หลังจากนี้ รฟท.จะรายงานข้อสรุปทั้งหมดต่อคณะกรรมการบริหารโครงการ, คณะกรรมการกำกับสัญญา ,จากนั้น จะเสนอต่อที่ประชุม กพอ. ต่อไป “ นายอนันต์กล่าว